南京林業大學:健全黨建工作考核評價體系 引領學校事業高質量發展
南京林業大學結合“雙一流”建設實際,建立健全以政治建設為統領,以提升基層黨組織的組織力為重點,以落實黨建主體責任和服務學校“雙一流”建設為落腳點的基層黨建綜合考核評價體系,切實發揮黨建考核指揮棒作用,推動學校事業高質量發展。
堅持目標導向,健全科學高效黨建考核工作機制。圍繞高校治理體系和治理能力現代化要求,在實踐總結、走訪調研和征求意見的基礎上,以年度工作目標綜合考核為抓手,統籌推進學校黨的建設、內涵建設和機關作風建設,構建了“目標-路徑-保障-考核”一體化綜合考核運行機制。制定實施《年度工作綜合考核實施辦法》《學院級黨組織建設工作考核辦法》《機關作風建設考評辦法》等系列政策改革文件,并每年進行動態調整優化;構建了“1+2+N”黨建考核評價系統,“1”為建立一個集“黨的建設、績效目標、機關作風”的綜合考核平臺,考核指標體系、方式方法、結果運用等實現互聯互通;“2”分教學科研單位和機關部門兩類進行考核,機關部門主要考核機關作風,主要看通過抓黨建促進機關作風的改變,教學科研單位主要考核黨建工作績效,重點看黨建工作引領作用發揮的程度;N是指多項黨建二級指標。
優化方式方法,考準黨建工作成效水平。堅持改進完善考核方式方法,全面深入了解評價各級黨組織黨建工作開展情況,了解評價書記第一責任人的履職狀況。堅持日常考評和年度考核相結合。構建平時考核、年度考核和綜合評價相互印證、互為支撐的閉環評價體系。校黨委通過組織不定期調研、督查,全面了解基層黨組織建設情況;利用“七一”表彰、學生黨內評優等時機開展集中專項考評;每年年度與單位年度工作目標綜合考核同步進行,同時開展三級述職考核,即學院級黨組織書記抓黨建述職,黨支部書記述職和黨員民主評議,通過述職使學院級黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到充分發揮。堅持自評、互評和考評相結合。各學院級黨組織依據考核標準,全面總結年度內黨組織建設,對照標準逐項打分;各學院級黨組織結合書記抓基層建設工作和履行全面從嚴治黨主體責任述職評議工作情況進行互評。由校領導、黨群部門負責人組成評議組,對各學院級黨組織黨建工作進行重點檢查、專項督查和抽查,促使考評結果客觀公正。堅持常規與創新相結合。不僅著眼于基層黨組織班子建設、思想政治建設、黨的會議制度、發展黨員、黨員教育管理和“三會一課”等常規工作的考核,更加突出對基層黨組織創新工作和特色工作方面的考核,引導各基層黨組織拓展活動內容,創新活動形式,豐富活動載體,不斷提高黨建工作水平。
注重結果運用,激勵干部擔當作為激發基層黨建活力。考核結果運用是考核制度的生命力所在,學校黨委抓嚴抓實考核工作的激勵性和先進性,以考核結果的有效運用向干部傳遞干事創業、奮發進取的壓力和動力。堅持獎懲結合,根據年度考核綜合評價得分高低對學院級黨組織進行排序,排名前五名,授予“年度先進基層黨組織”稱號,考核得分排后五位的,取消當年單位工作目標綜合考核良好及以上資格;考核不合格的,對單位黨組織主要負責人進行誡勉談話。堅持考用結合,黨建年度考核綜合評價結果作為單位領導班子及其成員工作成績和干部選用的重要依據。加大業務基礎好、學術成果優、發展潛力強、群眾認可度高的教師黨支部書記“雙帶頭人”的提拔任用;在干部換屆工作中,近三年的年度考核結果中有被確定為基本稱職以下等次的不再提名,干部任期民主測評結果排名靠后、群眾公認度低的一般不再繼續提名。堅持結果反饋,將黨建綜合考核、班子及其成員考核結果反饋制度,促進基層黨組織對標找查、整改提高。對存在問題的領導干部逐一個別談話,進行重點提醒督導。