浙江師范大學:抓實“六+”反詐舉措 構筑校地立體防線
【案例簡介】
近年來,電信網絡詐騙“套路”不斷翻新,花樣防不勝防,嚴重侵人民群眾合法權益、危吾經濟社會發展,習近平總書記對此作出重要指示,要求“強化系統觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理,堅持齊抓共管、群防群治”,“堅決遏制此類犯罪多發高發態勢”。今年4月,中宣部、公安部聯合啟動“全社會反詐總動員”全國反詐防詐系列宣傳活動,6月最高檢教育部聯合印發相關典型案例,旨在共同筑牢防范電信網絡詐騙校園防線,形成全社會共同反詐防詐高壓態勢,堅決打贏這場反詐人民戰爭。
當前,高校逐漸成為電信詐騙重災區,大學生成為電信詐騙受害高發人群。浙江師范大學和金華市婺城公安分局反詐中心聯合出擊,下好先手棋、打好主動仗,秉持“事后打擊不如事先防范,快破案不如不發案,多追贓不如不受騙”理念,堅持“打、防、管、控、宣、育”六措并舉,建立一支專業化隊伍,搭建一個系統化平臺,創新一個多元化載體,完善一個立體化機制,打造一個網絡化矩陣,構筑一個規范化體系,群防群策,警校共治,攜手構筑校地反詐立體化防線,取得了顯著成效,廣大師生逐步從“保證我不被騙”,轉為“提醒他人不被騙”、“注意身邊是不是有詐騙”,防范電信詐騙的“免疫力"不斷提升。
【做法與經驗】
一、抓實“選拔+考核”雙層評估,建立一支專業化隊伍
浙江師范大學聯合金華市婺城區聯席辦組建“浙師大學生反詐宣講團”。宣講團在學生中公開招募,通過層層選拔,最終確定50名具有法律基礎、熱心公益的優秀大學生為宣講團成員。特別邀請金華市公安局、婺城分局反詐中心民警為宣講團成員進行為期2個月的培訓,全面闡述反詐知識的法律依據、高發案例、具體案件分析,組織開展集體備課、集體磨課、試講等,確保宣講保質保量。
成立校級學生組織“普法反詐”協會。選拔具有一定法治意識、宣傳意識和組織管理能力學生為協會會員,聘請學校保衛處處長和屬地派出所所長擔任指導老師,有計劃推進反詐和普法宣傳工作。嚴格協會管理,納入學校年度社團評比和考核,計入學生實踐學分,激發比拼敢超的宣講熱情。
宣傳團成員和協會會員深入班級、社區、鄉村,開展普法反詐宣傳,內容接地氣,情誼心連心,被群眾稱為“心盟宣講團”,社會效應明顯,“心盟反詐宣講團"入選金華市“六優”普法項目。
二、抓實“校方+警方"雙核驅動,搭建一個系統化平臺
今年7月,浙江師范大學反詐宣講團專門成立了“普及法律,防范詐騙”暑期社會實踐隊,50名“心盟”宣講團成員秉承“百年流光中國夢,普法反詐青年行”主旨,打造了反詐納涼晚會、普法反詐微課堂、拍攝反詐微電影等系列活動,將防騙知識傳遞到千家萬戶,有效提升公民的防騙意識和防騙能力,全社會共享法治成果,共防電信詐騙,共揚社會正氣。
在金華市婺城區聯席辦統一協調下,浙江師范大學“心盟”反詐宣講團成員走進婺城區18個鄉鎮(街道),送課上門,開展掃樓式宣傳。宣講團為每個社區定制了個性化宣講方案,利用口頭宣講、多媒體展示、情景表演、反詐小游戲等多種形式,逐一解析常見的十種詐騙手段、社會危害、防騙妙招,每個社區網格員參與率高達90%,現場聽講人數超過500人。在金華市人民廣場,實踐隊舉辦了反詐納涼晚會,由浙江師范大學學生、反詐宣講團成員自編自導自演的《反詐微課堂》、反詐歌曲《少年》、反詐情景劇《假霸總男友、真套路大師》等節目引起強烈反響。此外,宣講團成員根據國家反詐中心對詐騙的十種分類,做了一個系列宣講課,在微信公眾號推文11篇,受到廣泛好評。
三、抓實“大課+小課"雙課融合,創新一個多元化載體
抓住新生入學契機,金華市婺城區聯席辦聯合新獅派出所5名反詐教官,與浙江師范大學“心盟”反詐宣講團成員相互協作,歷時兩個星期,走進學院,為浙江師范大學17個學院8000余名新生上好“反詐第一課”。相較于以往,今年的安全教育課有三個鮮明特點:一是上課時間前置,反詐宣講安排在各學院新生班級見面的第一時間,確保每節課不少于40分鐘,重點更加突出;二是上課內容多元,組織學生觀看“反詐老陳”視頻,下載國家反詐中心APP,確保全員下載,針對性更強;三是上課模式新穎,通過前期調研,選出“最受大學生青睞”的五種詐騙類型,逐一揭破,增加學生自編自導小品,效果明顯。
在上好大課的同時,宣講團成員聯合新獅派出所派出警力,走入宿舍、食堂、操場共計50多次,見縫插針、爭分奪秒,有針對性的對學生進行宣傳教育,確保上課內容再鞏固、學生思想認識再提高。
四、抓實“線上+線下”精準勸阻,完善一個立體化機制
浙江師范大學從2019年開始,針對新生推廣“安全微伴”線上教育課程,隨錄取通知書一并寄出,要求每位新生在報到前完成線上安全教育80個課時,課程學習完后,進行線上考試,90分以下被要求重考。每個學院的考試通過率要達到90%以上,最后按照通過率的高低,對學院總成績進行排名。
組建“塔尖”反詐微信群,全校600多個班級,每個班級的副班長兼安全信息員,保衛處聯合警方一起收集詐騙案例信息,重新編輯整理后,由保衛處安全教育負責人及時將有關校園安全、反詐預警等信息推送到安全員群,再由每位班級安全員傳達到班級群里,平均每日推送1條反詐信息,及時有效推送至班級末端,并延伸至家長、親友,營造“警校同心、家校齊力”的良好防騙氛圍。
學校配合金華市婺城公安局建立精準核查警校合作工作群,公安得到精準預警信息后,第一時間在工作群內發布,用最快的速度聯系到可能被實施詐騙的師生。同時,新獅派出所線下警務前置,搶占先機,第一時間上門宣講和預警。如遇學生正遭遇電信詐騙,電話求助校保衛處,保衛處第一時間趕赴現場,進行勸阻,提高師生安全感。
五、抓實“固定+流動”雙向宣傳,打造一個網絡化矩陣
有機結合校園場景,充分利用特色設施,構建校園反詐陣地線。
一是結合時間節點,如新生入學、“雙十一”購物節、開學初、期末放假等,在教學樓、宿舍、宣傳報刊欄等地擺放反詐通報展板,以學院、宿舍樓宇為單位,對學院發生的詐騙案件進行通報,讓廣大師生引以為戒,構筑“固定舞臺”。
二是聯合特警支隊表演、警犬支隊表演等學生關注度較高的形式和載體,進入校園宣傳反詐知識,利用無人機在學生軍訓時開展喊話宣傳,吸引學生的注意力,真正讓反詐知識入腦入心。
三是開展普法進校園活動,邀請省市知名法官、檢察官、律師不定期進校開展普法講座,引導廣大師生警惕“不被騙”,也不能“參與騙”,提供崗位和一定的情境讓學生進行體驗,倡導師生做知法、懂法、守法的好公民。公安民警定期進校園、擺攤設點發放宣傳單頁、推廣反詐中心APP等形式,打造“流動場景”。
六、抓實“培訓+考試”全員覆蓋,構筑一個規范化體系
浙江師范大學將反詐工作納入輔導員工作實務論壇,建立反詐知識學習和普及的交流機制,加強溝通、增進交流、促進學習,明確反詐教育的意義作用和目標,統一處置標準和流程,共上傳反詐課件10余個,在線解答相關問題100余個,提升輔導員反詐教育工作的意識和能力。
每學年一次給全校師生發放《電信網絡詐騙告知書》,要求師生共同了解典型案例,并對《告知書》內容閱讀后,填寫已閱讀、已知曉的回執,確保“反詐知識入心,反詐警鐘長鳴”
浙江師范大學保衛處將高校里高發的電詐案例梳理制作成反詐題庫,內含400道常規反詐知識,聯合宣傳部、學生處等部門推進線上學習,要求全體師生學習。每位學生在學習之后要進行反詐知識線上考試,題目由系統隨機抽取50道題,在限定時間內答題得分90分以下的,視為不合格。保衛處再組織不合格的學生上課和宣講,再次考試達到90分后方可通過,確保反詐知識知曉率100%。