從“四力”出發,建“四心”校園
“國家安全是安邦定國的重要基石”,校園安全則是高校事業發展的重要基石。哈爾濱師范大學黨委始終圍繞“立德樹人”根本任務,牢固樹立“安全無小事”思想,堅持“預防為主、標本兼治、重在治本”原則,狠抓頂層設計的指導力、落細疫情防控的執行力、借助警校聯動的推動力,發揮校內巡邏的保護力,將“四力”融入校園安全建設,形成“有制度、有保障、有基礎、有方法、有方向、有行動、有溫度、有成效”的校園安全建設工作理念,努力為師生員工營造“有愛心”“能放心”“很安心”“超暖心”的“四心”校園環境,有效提高了廣大師生安全意識、責任意識,保障了學校各項工作的穩步推進,促進了教育教學質量的有效提高。
一、高度重視,頂層設計有指導力,制定方案用心
一是加強組織領導,成立安全工作委員會。學校黨委高度重視學校安全工作,成立了由校黨委書記、校長負責,分管校領導主管、學校領導班子其他成員及相關職能部門負責人共同參與的安全工作委員會。安全工作委員會下設辦公室及六個工作組,辦公室設在保衛處,加強了學校安全工作的組織領導,為學校安全工作發展提供了堅實的組織保障。為進一步加強實驗室安全工作,學校于2021年5月專門成立了實驗室安全管理委員會,明確了實驗室安全管理委員會工作職責,進一步強化了實驗室安全工作的領導和責任分工,健全了安全工作領導組織機構。
二是制定出臺多項工作方案,為平安校園建設提供制度保障。近年來,學校相繼出臺了《哈爾濱師范大學安全工作責任制》(哈師大黨發〔2019〕43號)《哈爾濱師范大學消防安全管理實施細則》(哈師大黨發〔2019〕43號)《哈爾濱師范大學實驗室安全管理辦法》(哈師大發〔2021〕22號)等文件,從制度上保障了師生員工人身和公共財產安全,維護了學校正常教學、科研、生活秩序。
三是學校黨政領導親力親為指導安全工作。學校領導親自帶隊在全校范圍進行安全檢查,走出“會場”,走向“現場”,當場整治安全隱患,把校園安全建設落實落靠。
四是著力推進“三防”建設,完善安防基礎設施。近年來,學校不斷加大對安全工作的資金投入力度。2018年投入700余萬元完成了監控指揮中心的建設和全校視頻監控系統改造工作。新建成的視頻監控系統集視頻監控、整體聯動、集中指揮等多項功能于一體,該中心使用面積330平方米,分江南、江北兩個校區,共建視頻監控點位2052個,其中室內點位1609個,室外點位443個,全部采用數字高清網絡攝像機。實現了室內外視頻監控全覆蓋、人臉精準識別、動態人臉抓拍、高清卡口測速、周界預警告警、寢室一鍵報警、人員軌跡查詢、全景鷹眼等功能,達到了國內一流、省內領先的技防水平。新的監控系統投入使用以來,我校發案率直線下降、破案率直線上升,同時為轄區公安機關多次提供有利于案件偵破的視頻資料;近年來,學校先后投入近1600萬元進行消防系統改造,不斷修復和升級改造學校消防管網和燃氣管道等設施設備,全面整修學校消防電、消防水控制系統,徹底解決了困擾多年的消防安全隱患;學校率先在全省高校中建設了“微型消防站”,購置配備了3.5噸級別專業消防車2臺,有效提升了學校滅火救援能力;通過每年持續不斷地投入,在各教學樓宇內建成微型消防站、在校園內增設交通標識和救援設備,進一步完善了安全工作責任制,落實落靠各級安全責任,有效推進了各項安全工作順利發展。
于細微處見真情。哈師大黨委用心用情制定出臺每一項方案細則,實施落實每一項部署舉措,為平安校園建設提供制度保障,夯實基礎設施。
二、奮戰一線,疫情防控有執行力,師生員工放心
一是壓實責任,靠前指揮,黨員領導干部率先垂范。學校始終將守護師生生命安全和身體健康放在首位,第一時間對新冠肺炎疫情防控工作做出響應,召開疫情防控緊急工作會議,部署疫情防控工作,切實履行“守好責任田、護好一校人”的政治責任。2021年的“十一”期間,校黨委書記、校長、分管安全工作的校領導等學校領導連續三天深入江南、江北校區指導疫情防控工作,實地踏查快遞收發點、超市、圖書館、食堂、在建施工項目等重點部位,指導各單位進一步做細做實快遞消毒分發、在建施工項目隔離及人員管控、超市等人員密集場所管控,以及師生相關信息排查、志愿服務等工作。一個黨組織就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。在疫情防控的關鍵時刻,學校直屬機關黨委迅速組建了教職工黨員突擊隊,馳援校門管控工作。黨員領導干部率先垂范,全體黨員充分發揚“我是黨員,我先上”的戰斗精神,將疫情防控一線作為加強黨性錘煉、體現責任擔當的戰場。
二是高標準完成疫情防控期間校園管控工作。疫情防控工作啟動以來,根據上級要求,結合工作實際,學校成立了疫情防控工作領導小組,與學生工作部、保衛處、后勤管理處、產業處、教務處、各學院等部門(單位)聯合開展疫情防控期間校園管控工作。隨著疫情形勢發展的不斷變化,各部門(單位)即時調整防控措施、強化管控力度,細致排查問題短板,積極化解各類風險隱患,確保管控工作有序、有效地開展。隨著疫情防控轉變為常態化任務,學校慎終如始,在堅持疫情防控不松勁、標準不降低的基礎上,努力為教學、科研等各項工作的順利開展和教職工的工作生活創造良好的保障條件。面對疫情反復,學校江北校區處于中風險地區等實際問題帶來的壓力和挑戰,學校始終繃緊疫情防控這根弦,用更大的努力和付出,主動出擊化解各類矛盾,確保在鞏固疫情防控成果的基礎上,保障學校復工復學安全有序開展。做好疫情防控的同時,學校針對校園圍欄受破損嚴重的實際問題大力開展修繕工作,同時加強各領域的安全巡查,切實做到“疫情防控與安全工作同部署、同落實”;
三是在疫情防控常態化形勢下,堅持做到“把住門、看好人”,筑牢學校疫情防控的堅強陣地。2020年下半年,疫情防控持續向好,學校實行疫情防控常態化管理,各部門聯動,為組織全校師生核酸檢測,以及為全校4萬余名師生員工2次接種新冠疫苗積極提供后勤保障,在各部門(單位)的積極協調配合下,我校新冠肺炎疫苗接種率達到99.86%,全校4萬余名師生員工的生命健康得到了保障。2021年9月21日,黑龍江疫情反彈,至10月14日,在短暫的21天時間里,學校共組織七次核酸檢測,累計檢測240066人次,這一個個數字背后,充分體現了學校的統籌部署,各部門、學工戰線同志、學生志愿者和全體師生員工的全力配合,以及醫護人員們的堅守和付出。校園封閉管理期間,保衛干警嚴格按照疫情防控要求,管住門、看住人,嚴格落實核驗身份和掃碼、測溫登記工作。在學校陸續組織的七輪核酸檢測過程中,保衛干警披星戴月地與廣大志愿者一道共同維護現場秩序。校園封閉管理后,學校保衛處迅速行動,強力管控外賣進入校園,及時修補巡邏檢查中發現的圍欄破損處,嚴厲打擊故意破壞柵欄的行為,防止疫情在校內傳播,保障師生身體健康,守護校園安寧。
四是結合黨史學習教育,在疫情防控應急狀態下,積極解決師生的愁難急盼問題,推動“我為師生辦實事”實踐活動落細落小落實。學校在江南、江北兩個校區分別建設了500平方米的“應急快遞服務點”,將家屬區10余家快遞站點臨時遷入校園,為師生提供安全、便捷的快遞服務;美術學院學生發揮專業優勢,利用手中的畫筆,為校園疫情防控“隔離線”繪上了五彩斑斕的顏色,助力疫情防控;學校以新發展理念為引領,以信息化為主導,面向高質量發展需要,聚焦信息網絡、平臺體系、數字資源、智慧校園、創新應用、可信安全等方面,加快推進校園信息化建設,通過“一卡通”升級改造、建設“網上辦事大廳”等,打造了業務共融、數據互通、綜合集成、服務便捷、感知愉悅的校園云端新生態,真正實現了“讓信息多走路、師生少跑腿”。
每一件小事的背后,都凝結著哈師大人的傾情付出。疫情防控無小事,哈師大人全力奮戰在抗疫一線,只為把每一件事兒做好做實,讓廣大師生員工放心,用真心和愛心為平安校園建設實力“圈粉”。
三、聯袂攜手,警校聯動有推動力,合作共贏走心
一是進一步推進警校共建機制。近年來,我校一直致力于推進警校共建機制,不斷打造“警+校”聯動聯防安全防范工作模式,和多警種建立互助互惠的共建紐帶。2021年9月9日,我校與哈爾濱市松北區消防救援大隊簽訂《哈爾濱師范大學與松北區消防救援大隊共建合作框架協議書》、《專業實習基地協議書》,標志著我校與消防部門的共建進入到了更深層次、更加具體的合作內容。與松北區消防救援大隊開展共建合作對于進一步提升我校消防安全建設水平、推動建設平安校園建設具有極其重要的意義。“警+校”聯勤聯動工作模式下,學校多次邀請轄區公安機關到學校座談調研,有效解決學校及周邊實際的安全綜合治理問題。2019年4月,與哈爾濱市公安局松北分局加強警校聯動工作機制,學院路派出所在我校設立校園警務室,每天派駐1名正式干警到校工作,這種聯動工作模式走在了全省高校的前列。在學校江北校區西門設立松北分局機動警務站,派駐6名輔警輪流值守,派駐一輛警務巡邏車,每天進校開展巡查防控工作,堅決打擊涉黑涉惡勢力滋擾校園等違法行為,震懾作用明顯,有效提高了師生安全感,營造安全穩定的校園環境。
二是“請進來”,持續加強安全宣傳教育。2021年9月9日,松北區消防救援大隊專職講解員在科學會堂為我校200余師生講授了消防安全“第一課”,進一步增強師生消防安全意識,提升面對危險的自救能力。10月20日,學院路派出所、松北區消防救援大隊派遣專業人員在科學會堂為我校300余師生開展安全宣傳教育專題講座。同時我校印制發放安全宣傳手冊3000余份、安全宣傳單8000余份,發放到學生手中、張貼到宿舍等學生經常活動的區域,不斷加強安全教育效果。
各項安全宣傳教育活動的開展有效增強廣大師生的安全防范意識和防范技能,營造了我校“人人懂安全、人人會防范”的良好安全氛圍。學校積極與轄區派出所、消防隊、交警隊、綜治委等多部門聯系溝通,就學校安全現狀和遇到的問題相互交流。通過與派出所開展警校聯動巡邏,與消防隊開展消防宣傳、防火演練,與交警隊配合開展校門交通秩序治理,與綜治委聯合開展校園周邊擺攤整頓等多項工作措施,全面清理整頓了校園周邊安全秩序環境,為廣大師生營造了安全的出行環境。
三是“走出去”,發揮學校的學科專業優勢服務社會。校警聯動,雙方共建合作,充分體現了專業互補、資源共享的優勢,實現了高校資源與警校、消防專業的深度融合。我校傳媒學院、馬克思主義學院、學生工作部心理健康中心等充分發揮專業、學科和人才優勢,為消防救援大隊的消防宣傳進行直播,到警校進行理論宣講,為救援隊員等進行救災后的心理輔導等,積極服務地方、服務社會。
警民攜手促和諧,警校聯動鑄平安。通過“警+校”聯動聯防安全防范工作模式,雙方“走心”展開深入合作,為平安校園建設提供助力,讓校園環境更加安心。
四、警務前移,校內巡邏有保護力,校園安防暖心
一是警力下沉,加強校園日常巡邏力度、增加巡邏頻次。校園巡邏隊員共有12人,采用兩班倒工作模式,每班組分成2隊,分別在教學區、生活區開展24小時不間斷巡邏。校園巡邏方式采用乘車與步行相結合,現配備警用電動巡邏車2輛,巡邏摩托車10輛、特勤車2輛等交通工具。巡邏隊的主要工作內容為凈化校園環境,處理不文明行為、及時發現并處置校園突發事件等。學校還充分利用先進的視頻監控系統,實行“實時監控+校園巡邏”的聯動工作模式,配備巡邏用無人機1架,指派專人負責日常對校區全域開展不定期巡查,有效提升發現突發事件、及時處理突發事件的效率。
二是警務前移,重點部位和重點時段定點執勤。根據學生公寓布局,在學生生活區增設治安崗亭7處,合理安排人員,實現定點值守和機動巡邏相結合的執勤方式。根據校園安全工作規律,對午間、晚間學生活動重點時段(即午間11時30分至13時、晚間19時至21時30分),在學生公寓、食堂、圖書館、教學樓、實驗室周邊、人工湖邊及各個路口等人流密集區域設立流動執勤點,安排人員定點執勤,每班次不少于5人,維護校園秩序,發現和處置突發事件。
三是增強巡邏防控力量,提高校園見警率。江北校區共有監控點位1600個,周界報警41個,分布在人工湖及學校院墻周邊,在有人員越過設置的警戒線時監控室電腦會自動彈窗報警。安裝全景攝像3個,在行知樓、社科樓、夢溪賓館最高點設有鷹眼廣角攝像頭可調焦,分辨率極高。人臉識別10個,在部分公寓和重點樓宇設有人臉識別系統,可對輸入的人臉圖像與進出樓宇人員進行比對,篩選出相似率高的人員。動態屬性分析5個,在學校西門、南門設有動態跟蹤攝像系統,可自動抓取經過人員圖像。卡扣測速8個,校園內幾條主要道路設有卡扣測速,可對過往車輛進行測速并自動記錄超速車輛。一鍵報警14個,在每個公寓大廳設有一鍵式報警站,在報警站按鍵報警時監控室電腦會彈出報警對話框,接通后可實施雙向通話,及時與報警人溝通。大大提高了校園巡邏防控效率,增強了師生安全感。
四是豐富安全教育形式,提高師生安全意識。學校充分利用安全教育宣傳周、宣傳月,積極開展豐富多彩的安全宣傳教育活動。在“4.17”、“11.9”等重要時間節點,積極開展消防宣傳活動,并聯系轄區消防部門,在江南、江北兩個校區組織開展大型消防演練。積極推進安全信息閉環式報送管理辦法,聯系邀請轄區派出所、消防中隊專業人員到我校開展學生安全教育,同時組織專業人員對基層單位的師生員工開展安全教育培訓,每一年開展教育培訓40余次,受眾師生員工上萬人。為了推進安全宣傳教育工作常態化,除了針對不同時期發布安全提示以外還建立了“哈爾濱師范大學武裝部(保衛處)”微信公眾號,每天推送與安全工作相關的原創內容,發布安全知識和安全提示。通過堅持和努力,公眾號得到了師生的廣泛關注,單篇文章的點擊率可達13000+。有效增強了師生員工安全防范意識和防范技能,形成了具有哈師大特色的安全文化氛圍。
五是細致開展安全教育與培訓工作。利用“4.17”防火宣傳月、新生入學教育等開展各類安全教育、宣傳活動、應急演練等,廣大師生教職工踴躍參與,提升了師生員工安全防護意識以及應急處置能力,形成了“人人參與、群防群治”的良好安全氛圍和安全工作新局面。
如果安全感有顏色,那一定是制服藍。哈師大在校園安全上注重警力下沉,警務前移。校園巡邏,從樓宇到路口,從白天到深夜,從安全到暖心,不僅維護了校園安全秩序,更為平安校園建設增添了滿滿的安全感。