從紅旗渠的修建論黨的廉政建設
中國共產黨自成立以來高度重視黨風建設和廉潔奉公價值取向的培養，紅旗渠歷時10年，投資近億元，沒有一個黨員干部貪污或挪用過修渠資金，沒有一個領導干部盜用過修渠物資，沒有一個領導同志為自己的親屬謀私利，是黨風廉政建設的范例。紅旗渠是一條生命渠，也是一條廉政渠。紅旗渠的成功修建，關鍵在于林縣縣委和林縣的各級黨組織的正確領導，關鍵在于林縣黨員干部的廉潔本色和勤政本分。作為領導紅旗渠建設核心力量的林縣縣委，從頂層加強對黨員干部的黨性和道德教育，引導黨員干部堅定共產主義理想和社會主義信念，把紀律和規矩挺在前沿，在行動上秉心樸直、蒞事忠勤、以上率下，引領基層黨組織和黨員充分發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用。
一、不敢腐：健全規章制度 凈化組織作風
不敢腐講的是懲治和震懾。紀律是執行路線的保證，紅旗渠規模宏大，歷時10年，參與修建的人來自全縣各個地方的各行各業，關聯社會的方方面面，人數眾多，資金數目大，物資量大類多，手續繁雜，沒有鐵的紀律和共同遵守的規章制度來規范和約束，將一事無成。
（一）建章立制 挺紀在前
“無規矩，不成方圓”，在共和國剛剛建立的年代，以林縣縣委為領導核心的修渠大軍強化制度建設，用制度管權、管人、管物。紅旗渠修建之際，正是國家和地方政府都比較困難的時期，為了保證大家有力氣干活，縣委千方百計籌集糧食進行補貼，修渠工地的干部、民工除自己帶口糧外，工地上也有一定的糧食補助標準。能否領導林縣群眾修建成紅旗渠，關鍵在黨。林縣縣委立場堅定、旗幟鮮明，全面從嚴要求紅旗渠工地上的黨的各級領導干部，建立健全了各項規章制度，把紀律和規矩挺在前面。嚴格的政治紀律，保證了縣委引漳入林決策的順利實施；嚴格的組織紀律，保證了每一個干部不講價錢，接受組織安排；嚴格的工作紀律，保證了施工方案得到正確的執行，工程質量得到保障；嚴格的生活紀律，約束干部的特權行為，凈化黨的作風；嚴格的廉潔紀律，緊盯享樂奢侈，言出紀隨，杜絕了多吃多占、貪污浪費。用細化的規章、辦法、細則等把權力裝進了制度的“籠子里”。
（二）強化紀律 遵守規矩
嚴格的紀律性是增強了修渠隊伍的凝聚力和戰斗力的重要保證。總指揮長馬有金不僅自己嚴格要求，而且敢抓敢管，對違反紀律的現象毫不留情。1962年10月，早晨“轟”的一聲爆炸聲，刺破了整個寂靜的天空，老馬馬上抓起電話，向各分指揮部詢問剛才爆炸情況。一個小時后，情況查出來了，原是合澗萬羊坡連連長李章貴幾個人趁早上沒人到漳河里炸魚去了。
總指揮長非常生氣，馬上通知合漳萬羊坡連連長李章貴速來指揮部。李章貴來到指揮部心既緊張又慚愧，現在才知道，自己今天擅自帶頭炸魚是一件多么違紀的蠢事。指揮長馬有金意味深長地說：“炸藥來之不易，我們一定要謹慎使用，每兩炸藥都要用在該用的地方，尤其我們這些當干部的，考慮問題要周到、全面，不要顧此失彼，這樣干，我們既對不起縣委及援助我們的兄弟部門，更對不起父老鄉親。要知道，每兩炸藥都是人民群眾的血汗錢啊！”
（三）陽光理財 日清月匯
在紅旗渠建設工地上，對糧食、資金、物資實行嚴格的制度管理。出勤表、伙食表、就餐證、記工表、工傷條、病假條、請假條、勤務條項項清晰。糧食、資金補助的發放，實行“兩查三對照”：查出勤表、伙食表、記工表，查工傷條、病條、請假條、勤務條，進行糧款對照、款數和工數對照、領條和表對照。
“兩查”：查出勤表、伙食表、記工表；查傷條、病條、請假條、勤務條。
“三對照”：糧款對照、款數和工數對照、領條和表對照。
由于手續嚴格，認真執行，杜絕了虛報冒領、從中漁利的不良行為。
紅旗渠紀念館的展柜里，至今保留著幾張票據，可以一窺當年的工程面貌。一張開具于1963年4月29日的發貨票證顯示，當時購買了總價375元的125根鋼釬；某集體伙房賬目記載，“天1561.5，糧2342.25，款624.50元”，今天若有心查詢對照，可輕易算出人均消耗多少。
二、不能腐：自覺接受群眾監督
不能腐講的是防范和監督。加強群眾對權力的監督，實現權力行使與維護群眾利益相統一，是保持黨的優良作風和搞好廉政建設的保障。群眾監督的重點就是干部的行為，“我”的行為由群眾打分，由群眾監督。而行為的監督促進了黨員干部廉潔自律。奮戰在紅旗渠上的各級黨員干部自覺接受群眾監督，展現出一種修養、一種能力、一種氣度和胸襟。
自覺接受群眾監督，關鍵在保障群眾的知情權、參與權和監督權。對資金使用、物資調配、糧食分配等所有賬務一律公開，讓群眾知道領導機關是如何干的。工程指揮部為加強一線領導力量，大力減少非生產人員，把所有機關干部推到修渠第一線。為了便于群眾監督，由民工代表組成檢查組，到指揮部機關和住地查人員出勤情況,讓群眾知道領導干得怎么樣。紅旗渠上黨員干部把群眾監督當作一面鏡子、一種警戒、一種愛護、一種幫助。
（一）重大決策 群眾參與
林縣縣委在作出“引漳入林”正確決策的過程中，十分注重通過幾上幾下的討論統一干部群眾的思想。林縣縣委先后舉行了兩次縣委書記處會議、一次常委會議、兩次縣委全體（擴大）會議，對這項工程進行了研究討論。
當紅旗渠總干渠和三條干渠建成以后，水利配套工程又成了紅旗渠修建的重要任務，為此，1966年5月4日，縣委、縣人委召開了全縣水利建設配套工程會議，參加者達1500余人，群眾參與之廣泛，可見縣委重大問題讓群眾參與的意識。特別是楊貴講話，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，提出水利配套工程“一帶十”的設想，成為我們今天堅持科學發展的經典范例。
（二）群眾監督 終身負責
曝光是最好的震懾。1960年8月18日，中共林縣紅旗渠委員會發出《關于臨淇分指揮部不敢暴露問題、證實問題，對安全事故遲報、虛報、瞞報的通報》，嚴肅地指出，臨淇分指揮部的問題是嚴重的，不僅是對群眾不負責任、失去群眾觀點，更重要的是欺騙上級，組織觀念、紀律意識不強，對黨不忠實，責令該分指揮部黨總支在黨員、干部中對此事進行認真討論，提出整改措施，并將討論結果以報告形式送黨委會。
在1964年第一季度中，縣委、縣人委機關參加勞動的總體情況是這樣公開的：縣委機關總人數88人，勞動天數449.5天，人均天數5.11。其中，正副科長級干部17人，勞動天數80.6，人均天數4.7；一般干部71人，勞動天數348.9，人均5.2。縣人委（政府）機關總人數181人，勞動天數782.4，人均4.3。其中，正副科級干部27人，勞動天數129.7，人均4.8；一般干部154人，勞動天數652.7，人均4.2。有整有零地詳細公布領導機關和領導干部參加勞動情況，一目了然，使領導干部在群眾監督環境下工作，在透明的陽光下做事。
三、不想腐： 以身作則 強化自律意識
不想腐講的是教育和自律。無論制度如何完善，執法如何嚴厲，抗拒貪腐誘惑的最后防線，都在人能否秉持道德操守、堅守思想防線。不想腐，就要通過堅定理想信念教育，增強宗旨意識，筑牢廉潔奉公的思想基礎，從主客觀兩個方面入手，在全黨全社會樹立“腐敗可恥、廉潔光榮”的價值取向，建立拒腐防變的精神防線。
（一）嚴于律己 率先垂范
保證權力正確行使，防止以權謀私、真正做到廉潔奉公，要靠建立健全制約有效的權力監督機制，這是我們對新形勢下黨風廉政建設規律性認識的深化，也是從源頭上治理腐敗的客觀需要。
那是一個饑餓的年代，糧食供應緊張，渠上的干部主動降低補助標準，省下來用于補助民工。1960年2月至4月，民工每日補助2斤，干部補助1.5斤；1960年5月至8月，民工每日補助1.8斤，干部補助1.5斤；1960年9月至10月，民工補助1.2斤，干部補助0.8斤；1960年11月至1961年5月，民工補助1.5斤，干部補助1.2斤；1961年6月到1966年5月，民工補助1.8斤，干部補助1.2斤。領導干部的補助少了，感召力卻強了。
（二）心存敬畏 手握戒尺
水能載舟，亦能覆舟。歷史經驗告訴我們，唯有對群眾心懷敬畏，才能獲得群眾支持，站得牢，立得住。在紅旗渠工地上，修渠民工幾個月一輪換，而指揮部工作的領導干部都是常年在工地，時間久了，大家的換洗衣服和一些個人用品無處存放，有些同志就找到馬有金指揮長，希望把工地的廢炸藥箱作價賣給大家，用于存放個人用品。馬有金兩眼一瞪，黑著臉說，就這一次，往后不要再提這類事。然后，由財務部門作價，大家買了廢炸藥箱。怕以后說不清楚，大家就把財務上開的收據貼在箱子蓋子的背面，以備查詢。用紀律要求自己，用規矩鞭策自身，這就是紅旗渠上共產黨員的真實寫照。
習近平同志說：“作風建設永遠在路上。”同樣，黨風廉政建設只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。紅旗渠是中國水利建設的一部經典，也是一座為民務實清廉的豐碑。這座豐碑既是遙遠的過去，也在眼前，還在心底。壁立千仞，無欲則剛；太行無語，山不藏私。紅旗渠精神是新時代廉政文化的典型代表，是中華民族的寶貴的精神資源。
