陜西省聚焦“三個關鍵環節”選優配強民辦高校黨委書記
民辦高校是我國高等教育的重要組成部分。近年來,陜西省聚焦選優配強、嚴管厚愛、作用發揮三個關鍵環節,全面提升民辦高校黨委書記選派管理工作質效,為引領民辦高校堅持正確辦學方向、實現高質量發展提供堅強組織保障。
一、聚焦關鍵少數,嚴格標準選優配強
把黨委書記選派作為確保黨的路線方針政策不折不扣在民辦高校貫徹執行的重要途徑,引導學校堅持正確政治方向,落實立德樹人根本任務。
一是完善選派制度。在全國較早探索出臺《關于向民辦高校選派黨委負責人(政府督導專員)實施辦法》,印發《關于加強和改進民辦普通高等學校黨的建設工作的實施意見》,以制度形式固化黨委書記選派標準、任職條件及崗位職責,明確民辦本科高校黨委書記由省委從公辦高校現職領導人員中選派,民辦高職院校黨委書記由省委教育工委從教育系統副廳級以上退休領導干部中選派,同時兼任政府督導專員。截至目前,陜西省已累計向20所設立黨委的民辦普通高校選派黨委書記75名。
二是嚴格選派標準。堅持把政治標準放在首位,注重把公辦高校和教育行政部門政治大局觀強、熟悉高等教育、具有較強組織協調和管理能力以及豐富黨建工作經驗的領導人員選派到民辦高校。同時,加強選派書記的后備人才隊伍建設,拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量,針對不同民辦高校類型和黨建基礎,選派不同級別、類型干部,力求與民辦高校“精準配對”,實現“最優配置”。
三是強化工作統籌。充分發揮省委教育工作領導小組議事協調作用,把民辦高校黨建工作納入學校黨建總體布局,把民辦高校黨委書記選派管理與公辦高校領導干部隊伍建設同步謀劃、一體推進,通過召開專題會、聯席會、座談會等研究解決具體問題,形成領導小組牽頭抓總、組織部門宏觀統籌、社工部門具體指導、教育部門全面負責的抓民辦高校黨建工作格局。
二、聚焦嚴管厚愛,強化激勵與保障管理
堅持嚴格管理和關心激勵相結合,抓好黨委書記的日常管理和考核問效,為民辦高校黨委書記依法依規履職提供保障。
一是加大資源支持。印發《陜西民辦高校黨委書記(督導專員)任職期間工作生活待遇的規定》,從每年3億元民辦高等教育發展專項資金中,劃撥5%用于黨建工作,全額返還民辦高校黨費,指導學校全面落實黨建活動經費,為民辦高校黨組織開展工作提供堅實保障。
二是強化考核問效。依托高校黨委書記抓黨建述職評議考核和民辦高校年度檢查工作,從黨建工作成效、參與學校治理、服務師生情況等多個維度進行全面考核,將考核結果與選派黨委書記的薪酬待遇、評優評先等掛鉤,對考核優秀的給予表彰獎勵,對工作不力的約談提醒,必要時進行調整。今年開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育、教育領域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治、清廉學校建設等工作,也將民辦高校同步納入、同步安排,確保黨的工作在民辦學校落地落實。
三是加強教育培訓。將民辦高校黨委書記培訓納入全省高校領導干部教育培訓規劃,常態化組織民辦高校舉辦者、黨委書記參加高校領導干部暑期讀書班及各類黨的創新理論專題研討班,定期進行教育培訓。同時,組織召開新任民辦高校黨委書記業務培訓會,通過集體談話、政策解讀、專題輔導、經驗交流等方式,強化民辦高校黨委書記責任意識,增強新任黨委書記的工作自信心和責任感。
三、聚焦作用發揮,引領推動高質量發展
充分發揮選派黨委書記的頭雁作用,持續推動“雙向進入、交叉任職”,確保黨組織做好把關定向和監督監管,推動民辦高校黨建質量不斷提升,辦學質量穩步提高。
一是提升黨建質量。在民辦高校黨的組織和黨的工作全覆蓋基礎上,持續完善組織體系,健全黨的工作機構,優化黨的組織設置,做到凡是有師生的地方都有黨的組織和黨員。認真做好黨員發展和教育管理工作,注意把教學科研管理骨干培養入黨,把優秀的青年學科帶頭人培養入黨,引導師生黨員積極參與社區治理、鄉村振興等工作,西安外事學院獲評首批全國高校黨建“示范高校”,8個黨支部獲評全國高校黨建“樣板支部”,5個黨支部入選首批全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記“強國行”專項行動團隊,一批黨建品牌項目在全國產生一定影響。
二是引領事業發展。指導學校不斷加大投入,加強內涵建設,在教育部“雙萬計劃”一流課程建設中,陜西民辦高校共認定國家級一流課程8門,省級一流課程271門,西京學院2021年正式獲批成為碩士學位授予單位,2所民辦高職學校獲批升格為職業本科大學,新增設3所民辦高職學院。支持民辦高校備案本科專業606個,在近兩屆省級教學成果獎評選中民辦高校獲一等獎4項、二等獎25項,獲教學改革研究項目立項106項,獲新工科、新農科、新文科改革研究項目立項39項,民辦教育發展成效顯著。
三是提升社會服務。將22所理工與綜合類民辦高校納入“三項改革”范圍,依托西京學院等民辦高校建設陜西高校青年創新團隊12個,建設陜西省高校工程研究中心12個、陜西省高等學校重點實驗室5個,在民辦高校設立科研計劃項目446項,著力增強民辦高校整體科研實力。全力做好就業工作,突出分類指導,科學促進供需適配,積極拓展各類崗位,強化就業指導服務,不斷提升民辦高校畢業生就業質量。