中國婦女解放的里程碑：鄧穎超率中婦委起草第一部《婚姻法》
1948年9月,中央婦委召開解放區(qū)婦女工作會議,中婦委代理書記鄧穎超主持會議。中央領(lǐng)導(dǎo)人朱德、劉少奇、周恩來出席會議并作了重要講話。會議期間,劉少奇專門會見了鄧穎超等中央婦委成員,把起草新中國《婚姻法》草案的任務(wù)交給了中央婦委。
會議結(jié)束后,中央婦委立即成立了婚姻法起草小組。由鄧穎超主持, 成員有帥孟奇、楊之華、康克清、李培之、羅瓊、王汝琪。同時, 中央婦委還派出工作組對解放區(qū)婚姻問題進(jìn)行專題調(diào)查。當(dāng)時起草小組可以得到的參考資料奇缺。她們手頭上只有1931年12月1日頒布的《中華蘇維埃共和國婚姻條例》。該條例的基本原則是廢除封建的包辦強(qiáng)迫和買賣婚姻制度, 實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等, 保護(hù)婦女和子女的利益。起草小組在討論中, 一致認(rèn)為這個《條例》的基本原則是符合人民群眾要求的, 法律基礎(chǔ)也比較成熟。
但在起草過程中,大家爭論最大的是有關(guān)離婚自由問題。關(guān)于這一點(diǎn), 作為一名婦女運(yùn)動領(lǐng)袖、一直關(guān)注著民眾婚姻問題的鄧穎超, 結(jié)合她長期的革命實踐, 態(tài)度非常鮮明, 堅決主張加上“一方堅持離婚可以離婚”這一條。她說“:中國社會最受壓迫的是婦女, 婚姻問題上婦女的痛苦最多。早婚、老少婚、買賣婚是普遍現(xiàn)象, 如不根絕就談不上婚姻自由。婦女要求離婚, 往往不允許, 即在黨內(nèi)也如此。所以‘一方堅持要離就讓離’是主要根據(jù)婦女利益提出的。如果加上很多條件, 基本上要離的還是要離, 反而給下邊的干部一個控制的借口。過去沒有這一條, 曾發(fā)生很多悲劇。今天規(guī)定婚姻法是原則性的規(guī)定, 破壞舊的, 建立新的, 就必須針對男女不平等現(xiàn)象, 給婦女以保障。”由于當(dāng)時中央婦委人手少, 還要承擔(dān)其他大量工作, 婚姻法整個起草過程, 斷斷續(xù)續(xù), 大約花了半年的時間。
1949年3月, 中央婦委隨中央機(jī)關(guān)一起進(jìn)京。《婚姻條例》草案又經(jīng)過一番修改后, 于1950年1月21日由中央婦委呈送黨中央。同時, 鄧穎超還附了親筆信一封,主要對《婚姻條例》草案的起草過程和有關(guān)爭論內(nèi)容作了說明。接到中央婦委起草的《婚姻條例》草案后, 中央旋即將此草案分送各民主黨派、中央人民政府、全國政協(xié)、法制委員會、政法委員會以及政務(wù)院政務(wù)委員會議、各有關(guān)司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體征求意見。1950年1月28日, 中央法制委員會又向中央呈報了修改意見, 對征求意見后的《婚姻條例》草案作了說明。1950年4月13日, 在《婚姻條例》草案討論修改基礎(chǔ)上形成的《中華人民共和國婚姻法》草案, 在中央人民政府委員會第七次會議上討論通過后公布。
鄧穎超曾言,這部法律“不僅有徹底摧毀封建婚姻制度的作用,而且還對構(gòu)建新民主主義婚姻制度有著極其積極的作用,……能夠使幾千年來受封建婚姻制度壓迫,深受其苦的全體勞動人民,特別是受痛苦和犧牲最重的婦女們,獲得婚姻自主權(quán)。”
