高校黨建與業務深度融合的思考與實踐
黨的二十大報告指出，“新時代新征程，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”，同時強調，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。
高校是黨和國家深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的主戰場、主陣地，實現高等院校高質量發展，是全面建成社會主義現代化強國的時代要求。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》將“堅持高校黨的建設與人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等深度融合”作為工作開展必須遵循的重要原則，要求各級黨組織“把高校黨的建設擺在突出位置來抓，以高質量的黨建引領推動高校為黨育人為國育才、實現高質量發展。”。
全面建設社會主義現代化國家進程中，高校兼具政治和教育兩重屬性，推進高校黨建與業務深度融合，是黨的建設的內在要求，更是學校事業發展的思想保障、政治保障和組織保障。
黨建與業務深度融合有利于加強黨對高校的全面領導。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。”堅持中國共產黨領導是中國式現代化的本質要求，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。黨對高校的全面領導，要通過黨建對高校各項事業的全面引領來實現。只有有效發揮黨建對學校事業發展的引領作用，才能保證高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等方面全方位有效落實，才能牢牢掌握黨對高校工作的領導權，才能切實解決好走什么路、辦什么學、培養什么人的根本問題。
黨建與業務深度融合有利于立德樹人根本任務的貫徹落實。“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”是教育的根本問題。高校黨建與業務工作是統籌于“立德樹人”這一教育根本任務之下的有機整體。落實“立德樹人”的關鍵和根本要求是推進黨建與業務深度融合,不斷強化黨的領導，在改革發展中教育引導廣大師生把握政治方向、堅定政治立場、規范政治行為、遵守政治紀律，確保中國特色社會主義大學辦學方向，堅守“為黨育人、為國育才”的初心使命，健全完善全員全過程全方位育人的體制機制，實現教育目的、教育方法和教育屬性的有機統一，從而培養德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。
黨建與業務深度融合有利于治理體系和治理能力現代化的全面實現。推進高校治理體系和治理能力現代化，既是貫徹落實黨的二十大精神的重要任務，也是加快“雙一流”建設、推進高質量發展的內在需求。治理體系建設和治理能力提升是一項系統性工程，必須將堅持黨對高校全面領導的政治原則和完善高校治理結構、推進綜合改革、提升治理能力等業務工作，一體推進、同向同行，“一張藍圖”繪到底。再者，黨建與業務深度融合，不僅可以節約教育資源，還可以形成教育合力，使高校各單位、各部門的管理效能得到顯著提升，也促使黨委工作部門和業務職能部門密切配合，共同做好辦學育人各項工作。
黨建與業務深度融合有利于黨建工作的提質增效。高校黨委履行管黨治黨、辦學治校的主體責任,通過建立起黨建與業務深度融合、良性互動的工作機制,將思想政治工作和黨建工作結合起來,將立德樹人與改革發展結合起來,將解決師生的思想問題和教學科研、學習就業等實際問題結合起來，從根本上解決“兩張皮”問題，在具體工作中充分實踐黨建的具體要求和部署，反過來從政治、思想、組織、作風、紀律、制度等方面促進加強黨的自身建設，提升高校黨建質量。
萬事萬物是相互聯系、相互依存的。高校事業發展，離開黨的全面領導，猶如斷了線的風箏，終將失去方向；高校黨建工作，離開業務工作促進，猶如無魚之水，終將枯本竭源。西北農林科技大學高度重視黨建與業務的深度融合，漸進式推進“固本強基、提質增效、示范引領、融合發展”四個階段，系統化夯實“政治、思想、組織、作風、紀律、制度”六大建設，全局性緊扣“謀大事、干實事、解難事、創新事、長本事”五項要點，按照“一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”的工作理念，以高質量黨建引領推動學校事業高質量發展。
一起謀劃，做到思想同心。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高貫徹新發展理念、服務構建新發展格局、推動高質量發展的能力和水平。將習近平總書記給全國涉農高校書記校長和專家代表的重要回信精神作為學校當前和今后較長時期辦學的思想遵循和行動綱領，全面謀劃學校發展藍圖。圍繞黨中央賦予的強農興農戰略使命，研究提出并深入落實“12345”發展思路，著力破解在西部欠發達地區如何建設和建成什么樣的世界一流農業大學的戰略命題，為堅守農林特色、破解發展制約因素、培養知農愛農新型人才、履行職責使命、推動高質量發展，提供了價值引領和基本遵循。
一起部署，做到目標同向。堅持以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，牢記“國之大者”，緊密結合學校工作實際，將黨中央重大決策部署細化為學校工作安排。深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會，認真學習領會黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，科學編制落實“十四五”規劃和“雙一流”建設方案。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，制定全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神實施方案，以及全面加強和改進新時代體育、美育、勞動教育工作的實施方案，成立大學生德智體美勞教育一體化黨工委，促進學生全面發展。貫徹落實全國教育大會精神，制定加快建設一流本科教育的意見、一流專業建設方案、加快推進新農科專業建設的意見，全面提升人才培養質量。貫徹落實全國研究生教育會議精神，制定加快新時代研究生教育綜合改革的意見、研究生教育綜合改革實施方案，系統推進研究生教育綜合改革。貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接重大決策部署，制定服務鄉村振興戰略實施方案、專業人才培養助力鄉村振興戰略實施方案，持續為鄉村振興提供科技支持、人才支持、智力支持。
一起落實，做到行動同步。堅持從政治高度推動具體工作、從全局角度開展具體行動，在服務國家戰略中落實立德樹人根本任務、推動學校高質量發展。聚焦上合組織發展，積極推動上合組織農業技術交流培訓示范基地建設，聯合8個國家的18所涉農高校成立“上合組織成員國涉農高校聯盟”，發布上合現代農業發展研究院智庫報告，牽頭在中亞建立8個農業科級示范園和3個海外人才培養基地。聚焦生態文明建設，落實統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理要求，優化學科布局，成立草業與草原學院和五個前沿與新興交叉學科研究中心，依托生態文明教育基地開展“大美秦嶺”“九曲黃河”生態文明教育，在“綠色發展”“美麗中國”建設中留下“西農印記”。聚焦解決農業可持續發展中卡脖子關鍵技術問題，牽頭成立種業創新中心，構建現代農作物種業體系，保障國家糧食安全。聚焦脫貧攻堅和鄉村振興，發揮農林水學科優勢和產學研緊密結合辦學特色，創建“三團一隊”智力扶貧新模式，成立全國首個農民發展學院，發布全國首個省級鄉村振興標準體系建設五年規劃，編輯出版全國首部鄉村振興干部培訓教材，拓展試驗示范站、示范基地、示范園的社會服務功能，努力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同推動鄉村振興有效銜接。
一起檢查，做到執行同力。堅持既看工作思路又看工作導向、既看工作過程又看工作作風、既看工作成效又看黨組織作用發揮情況，將推動黨建與業務深度融合抓在平常、融入日常。嚴肅認真開展中央巡視反饋意見整改，將整改作為履行政治責任、推動事業發展的重要契機，充分發揮學校巡視整改領導小組職能，堅持問題導向，強化系統觀念，壓實整改責任，統籌推進巡視整改和學校“雙一流”建設、“十四五”發展規劃實施等重點任務，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。成立黨委巡視工作辦公室，實現對全校院（系）級單位黨組織校內巡視全覆蓋，并對相關單位進行巡視“回頭看”和整改評估問效，確保巡視成果“顆粒歸倉”，形成“巡視一輪、警示一批、整改一片、輻射一面”的疊加效應。全面發揮考核的指揮棒作用，把抓黨建促發展情況作為黨委（黨總支）書記抓黨建述職評議考核、處級單位綜合考核、領導班子和領導干部考核的重要內容，堅持物質獎勵與精神激勵相結合，將考核結果與干部評價、獎勵績效津貼、評優評先直接掛鉤，并在干部選任中優先考慮綜合考評優秀的單位干部，保護和激發黨員干部干事創業積極性。建立科學合理的重大任務重要工作推進落實評價和問責機制，對積極擔當作為但未完全達到預期目標者，給予客觀評價和相應鼓勵，對推諉扯皮、敷衍塞責、配合不力造成貽誤工作的予以嚴肅問責，系統構建黨建與事業發展深度融合工作體系。
