全國人大代表李秀香：建立普惠醫療服務體系 關注中藥產業發展
全國人大代表、江西財經大學環境與貿易研究中心主任李秀香（資料圖片）
3月27日，晚上十點多，全國人大代表、江西財經大學環境與貿易研究中心主任李秀香仍然沒忙完一天的工作。
“我剛開完一個視頻會議，這會兒還在聊工作。往年全國人大會議召開前，都要到田間地頭去調研，然后形成建議，今年只能換個方式，通過電腦和手機溝通了。”李秀香說。
“盡管溝通的方式變了，但不該省的工作不能省、建議的質量不能降低。每個建議，我都要和專家聊透徹，還要發到多個微信群廣泛征求意見，多次修改后才形成建議。”李秀香說。
自疫情暴發以來，李秀香在關注疫情發展態勢的同時，一直在思考兩個問題：怎樣解決眼下的困難？怎樣避免以后再出現類似問題？
幫助社區工作者參與組織工作，了解到社區工作的難處，形成了《關于加強社區社會工作，提升抗疫績效的建議》；在捐款購買防護服捐贈給武漢一家醫院后，就醫療保障制度改革詢問醫護人員、專家、患者等人群后形成建議；了解到中醫藥在防治新冠肺炎中發揮的巨大作用，結合自己近幾年的調研，形成了《對新冠肺炎疫情的危中之機——中藥產業崛起的建議》……疫情防控期間，李秀香向全國人大常委會辦公廳提交了5件相關建議。
參與社區防控工作
以身作則，為人師表——這是李秀香時刻謹記的格言。
“為了不讓學生的課程落下太多，我們現在已經開始網上授課。除了講專業課，還要提醒學生們注意防護，給他們普及一些疫情防控的知識和規定。我們做老師的，要擔起應有的責任。”李秀香說。
李秀香經常跟學生們說，要多居家、少外出，就是為疫情防控作的最大貢獻。但她沒有跟學生們說的是，自己并不是一直老老實實待在家中。
有時候，會幫助社區工作者給不聽勸阻的群眾講道理；有時候，會給社區工作者送水送食品……只要有時間，李秀香就會參與到社區防控工作中。
在參與社區防控工作期間，李秀香發現了社區工作機制的一些薄弱環節，針對這些問題，她還專門請教了學校對社區治理有研究的同事。
作為一名全國人大代表，李秀香在分析問題時已經養成了一種習慣——問題是否具有普遍性？
“我發現這些問題后在想，這些問題是否具有普遍性。后來，對這方面有研究的專家告訴我，社區工作一直存在力量薄弱、經費不足等問題，在疫情防控期間，這些問題暴露得更加明顯。”李秀香說。
李秀香認為，在疫情防控期間，可以把基層社區工作人員、黨員、志愿者、退伍軍人等隊伍整合起來，構建優勢互補協同抗擊疫情的格局，解決人員短缺這一燃眉之急。
“從長遠角度來看，要解決力量薄弱的問題，需要大幅度提高社區工作人員的工資待遇，吸引更多人才加入社區治理中，使我國社會治理基層組織更加高效運行。”李秀香說。
建言醫療制度改革
在疫情暴發之后，李秀香從同事那里得知，武漢一家醫院缺少防護物資。于是，李秀香和同事一起捐了幾萬元錢，購買了一批防護服捐贈給這家醫院。
李秀香說，防護服的短缺，只是疫情防控暴露出的眾多醫療問題中的一個。
“在此次抗疫過程中需要吸取的教訓、需要改革的機制很多，但醫療保障制度改革迫在眉睫，應當盡快建立普惠醫療服務體系。”李秀香說。
李秀香打算，對自己過去調研積累的一些資料以及這次疫情防控中暴露出的醫療問題進行梳理。
“當我就建立普惠醫療服務體系在微信群征求意見建議時，支持和反對的聲音都有。支持的人認為，我國醫療服務制度改革勢在必行，這一問題繞不開，必須盡快解決；反對的人認為，這個問題的推進難度很大，國家財政難以支撐。”李秀香說。
李秀香認為，經費不足的問題，并不難解決。
“目前我國的醫保制度造成巨大浪費，小病大治，大處方、多檢查，甚至騙保現象屢禁不止。此外，對于低收入看不起病的群眾，國家又通過大量的扶貧資金進行醫療補助，這又是一筆不小的開支，但這并不是長效機制。”李秀香說。
李秀香認為，疾病治療應該是普惠，全民免費治療疾病。目前可以盡快進行地區試點，然后逐步推廣。大量的公辦醫院應由財政支持，不應該去創收，否則很容易產生醫患矛盾。同時也要大量發展民營醫院，民營醫院可以市場化運作，作為公辦醫療資源的有效補充。
“普惠醫療中應設計差異化服務待遇，高檔病房要征收高服務費，讓出得起錢的人享受更好的服務，讓低收入者能得到基本醫療服務。”李秀香說。
關注中藥產業發展
中醫藥在抗擊新冠肺炎疫情中發揮了重要作用，成為此次疫情防控的一大亮點。
3月23日，國務院新聞辦在武漢舉行新聞發布會，介紹了中醫藥在防治新冠肺炎中的作用，并向世界分享中國經驗。
中央指導組成員、衛生健康委黨組成員、中醫藥局黨組書記余艷紅介紹了中醫藥抗疫的數據：全國新冠肺炎確診病例中，有74187人使用了中醫藥，占91.5%，其中湖北省有61449人使用了中醫藥，占90.6%。臨床療效觀察顯示，中醫藥總有效率達90%以上。
看到這組數據后，李秀香并不感到意外。
“新冠肺炎疫情在早期沒有特效藥、沒有疫苗的情況下，中醫藥能夠做到有效緩解癥狀，提高治愈率、降低病亡率，一次又一次成功的案例和不斷刷新增長的治愈數字，再次證明了中醫藥學的寶貴價值。”李秀香說。
這幾年，李秀香一直在關注中醫藥的發展，每年都會抽出時間去調研。她發現，盡管我國中醫藥成績斐然，但中藥產業發展還存在國際市場占有率低、行業集中度不夠、中藥制作標準監管不嚴等問題。
李秀香認為，應當趁此次抗疫之機，補齊中藥產業發展短板，加快中藥產業技術革命，從而培育出真正具有國際競爭力的中國中藥產業。
李秀香建議，完善中藥產業標準，加強相關產業質量管理。啟動中藥系統調查，完善中藥資源監測體系。一方面，政府要對全國中藥資源情況進行摸底調查，盡快完成我國第四次全國中藥資源普查；另一方面，從源頭保證道地藥材質量，要用3至5年的時間，逐步實現中藥重點品種來源可查、去向可追、責任可究，建立中藥材“從農田到臨床”的全流程質量可追溯體系。
