高校組織育人工作體系及機制研究
《高校組織育人工作體系及機制研究》課題報告是《高校全程全方位育人工作體系及機制建設研究》（2018年北京高校思想政治工作難點攻關計劃項目，編號：BJSZ2018NDGG05）組織育人子課題的研究成果之一。
一、課題報告的結構
該研究報告包括四個章節：
第一章是高校組織育人現狀研究，主要從組織育人工作研究現狀和工作實踐現狀兩方面進行了分析，指出了組織育人存在的頂層設計缺乏、職責劃分清晰度不夠、育人合力偏弱、行政組織的育人功能尚待強化、院（系）組織育人效率不平衡、系統性研究有很大空間等六個方面問題。
第二章是對高校組織育人體系框架的研究，對高校組織及組織結構、高校各組織與學生的空間距離邏輯關系、組織體系的邏輯關系三部分進行了論述和分析，按照各組織與學生接觸緊密度，厘清了緊密層、較緊密層、中間層、外層、邊緣層組織，結合各組織承擔的育人主體責任，從學校和學院兩個層面進行了邏輯關系的論述。
第三章是對高校組織育人工作體系與工作機制的研究，在工作體系與工作機制的構建依據上，遵循“三個規律”“一個特點”對構建依據進行了闡述。從組織育人工作體系的建設思路和體系內容兩個方面進行了研究，構建了組織體系、內容體系、方法（形式）體系、師德師風教育（培育）體系4個小體系，為組織育人工作機制的構建奠定了基礎。從組織保障機制、育人質量控制機制、反饋機制3個方面構建了組織育人工作機制。
第四章是對組織育人工作體系及機制應用的研究，以中國農業大學理學院為案例，分析了該學院建立育人工作體系和機制、建立“政治學習及思政教育體系”、建立暢通壓力傳導機制、創新教育方法、用制度規范矯正育人過程中的偏差等有效做法。
二、課題報告的主要觀點和結論
（一）高校組織育人現狀存在六個主要問題
1.高校的組織育人頂層設計缺乏
高校黨委對于各類組織的育人職責、各組織發揮的育人作用、組織育人的政策保障等頂層設計不足，直接導致各類組織對于育人工作有時出現隨意性，成為了組織育人的優勢和作用難于發揮的主要掣肘因素。
2.高校的組織育人職責劃分清晰度不夠
有育人規定，但針對性不強，現有制度未對黨團組織以外的其他組織育人職責予以明確，致使各組織以及組織間對于育人職責認識不清，多務虛功。有育人要求，但強制性偏差。現有制度缺少對行政組織育人的具體措施，制度的強制性力度不足。
3.高校的組織育人合力偏弱
工作實踐中，各組織育人的有效銜接少，黨委系統各組織間的育人合力不足，全程育人未形成體系。
4.高校的行政組織的育人功能尚待強化
各高校普遍存在行政組織育人工作不同程度缺位的現象，高校在教書、管理、服務崗位上的各組織都在努力做好本職業務工作，但與育人工作關聯度不高。
5.院（系）的組織育人效率不平衡
各院（系）組織育人現實是參差不齊、且效率不平衡。有科學“頂層設計”的院（系），組織育人的效果好，有很多典型做法，而少有或沒有“頂層設計”的院（系）多以黨團組織育人為主，組織育人的效率難免低下。
6.對于組織育人的系統性研究有很大空間
組織育人應該是一套整體性的優化的體系，使全方位的育人工作有機的聯系在一起共同致力于“育人”目標，在高校黨委的正確領導下，各層級組織的合力推動落實下，自上而下形成良好的校園育人氛圍。
（二）厘清兩個邏輯關系是高校組織育人體系和機制構建的基礎
1.高校各組織與學生的空間距離邏輯關系
學校組織與學生空間距離邏輯關系：按照各組織與學生接觸緊密度，可分為5層，緊密層、較緊密層、中間層、外層、邊緣層，前三層內的組織其職能或是思政教育引導或是管理服務引導，且與學生接觸較密切，是高校組織育人的骨干力量。
學院組織與學生空間距離邏輯關系：可區分為4層，緊密層、較緊密層、中間層、外層，前兩層的組織從職能上看，均為思政教育引導或管理服務，且與學生接觸緊密，是學院組織育人的骨干力量。
2.組織體系的邏輯關系
組織育人主力又可分為育人核心組織群、中間組織群、外圍組織群3個類群。各組織群的構成及育人發力點為：育人核心組織群由校院黨委、思政系統、第一課堂、校院科研組織4部分組織構成，通過教育引導作用于學生。中間組織群包括兩大類組織，一類是組織職能上與學生思政教育直接相關，但并不直接作用于學生，包括校黨委部門、校關工委、校院工會教代會等職能部門組織；另一類是組織職能上沒有思政育人之職，但每天都與學生密切接觸，對學生能夠產生較大的影響，包括后勤（特別是食堂、宿管部門）、圖書館、校醫院以及學院行政科室等職能部門組織。外圍組織群由學校管理部門、校院學術及學位委員會、其他組織3類組織構成，通過管理作用影響學生。
（三）四個模塊、三個子機制構成高校組織育人工作體系和工作機制
1.高校組織育人工作體系四個模塊
高校組織育人工作體系包括組織體系、育人內容體系、育人方法（形式）體系、師德師風教育（培育）體系。其中，組織體系包括高校內33個組織，分為組織動員、主體責任、橋梁紐帶、外圍組織4個組織類群，各類組織從自身職能、師德師風影響2個方面產生影響。育人內容體系包括4大塊24項教育內容，將思政教育內容體系化。育人方法（形式）體系低年級學生以集體教育活動為主，高年級學生以個性化、一對一教育為主，集體教育活動為輔。師德師風教育（培育）體系包括師德師風培育目標、組織體系、內容體系、載體4部分，黨政工團齊發力，系統化、分步驟的實施師德教育，以激發教書育人熱情、引導愛崗敬業為核心，達到提高師德修養的目標。
2.學校組織育人工作機制三個子機制
高校組織育人工作機制主要包括3個子機制：
首先要建立組織保障子機制（合力機制），包括組織動員系統、頂層設計系統、壓力傳導系統、保障系統4個部分。各系統由不同職能的組織完成相應的育人責任：組織動員系統中，學校黨委負三全育人的主體責任，負責育人的頂層設計、組織、協調、督查、評估/自評、經費保障等,是組織育人的總指揮。學院黨委承接學校黨委育人任務，負有學院三全育人的主體責任。學院各分管口負責人對各自分管領域的育人工作負責組織、協調和落實。各支部承接學院黨委三全育人任務，對本專業系的十大育人體系的落實負主體責任。第一課堂的教學教輔團隊、科研實驗室等承擔課堂育人、科研育人、實踐育人之責，除學業外，要對學生思想、發展等進行教育和引導。各行政管理部門、后勤保障部門等承擔管理育人、服務育人之責，通過專業、高效的業務工作影響學生。全體教師的精神面貌、師德師風、專業程度、工作效率等構成環境和氛圍，對學生產生直接影響。頂層設計系統中，包括校院兩個層面的頂層設計，由校黨委對組織育人工作體系、工作機制，明確思政系統、黨委部門、行政管理部門、服務機構等組織在組織育人中的作用、職能等進行設計，由學院黨委對學院思政系統、教學組織、科研組織、行政管理組織的育人職責、作用、內容、方法等進行頂層設計。壓力傳導機制，包括校院兩級傳導，一級傳導為學校黨委向學院黨委、學校各部門傳導壓力，二級傳導為學院黨委向學院各組織傳導壓力。
其次，要建立育人質量控制子機制，該子機制是通過目標牽引把方向，制度規范矯正育人過程中的偏差，通過評估系統考核組織育人目標實現。
再次，要建立反饋子機制，包括校院兩級反饋系統，對照組織育人目標對頂層設計、校內各組織作用發揮情況、制度體系等進行調整，進一步健全體制，提高組織育人機制的運轉效率。
（四）實現組織育人機制高效運轉的四個路徑
根據上文研究結論，組織育人工作機制是以黨委思政系統組織類群為主導，其它組織類群緊密配合，核心問題是解決各組織間合力，最大限度地發揮各組織育人職能，把人根本任務落到實處，并以理學院為例對該機制進行了驗證，得到理想結果，并探索出實現組織育人機制高效運轉的四個路徑。
1.建設“政治學習及思政教育體系”，保證育人質量。要對思政教育內容進行一次系統化梳理，對應教育內容類別，進行教育方法、教育載體、教育形式的體系化設計，有計劃、分步驟的實施教育，保障了思政教育的質量。
2.以暢通壓力傳導機制，保障壓力傳導效率。嚴格把控組織間的傳導質量及工作規范，在落實三全育人任務過程中通過兩級傳導、九條通道來實現，以此保障組織間的壓力傳導效率。
3.創新教育方法，打造育人品牌。通過傳統教育與“嵌入式”教育相結合，延伸思政教育時間、空間；采用“情感體驗式”教育方法，突顯教育效果；“師生換位”教育方法，強化師德師風。
4.用制度規范矯正育人過程中的偏差，確保工作成效。通過7項約束制度、3項激勵制度，把握育人工作質量和效果，矯正育人工作中的偏差，使三全育人工作運行順暢、高效。
