中國計量大學黨委副書記王迪釗：從管理育人到協(xié)同育人——高校安全治理"一線下沉"與"主體激活"的雙向建構
校園安全是高校高質量發(fā)展的底線工程，也是落實立德樹人根本任務的重要保障。面對校園安全風險隱蔽性、突發(fā)性、交織性增強的新形勢，傳統(tǒng)以事后處置為主的管理模式已難以滿足平安校園建設需求。中國計量大學堅持把安全治理融入思想政治工作體系，圍繞“六親六感”安全育人理念，探索建立多元參與、協(xié)同聯(lián)動、閉環(huán)運行的“8+X”校園安全預警體系，推動安全治理關口前移、重心下沉、力量融合，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
一、強化統(tǒng)籌牽引，構建高效運轉的指揮機制
學校在等級平安校園建設工作領導小組基礎上，組建由校領導牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學工研工、團委、保衛(wèi)、后勤、實資等部門共同參與的校園安全工作專班。專班作為校園安全管理常態(tài)化運行機構，堅持“小范圍、高頻次、快研判、快處置”的工作原則，每月召開1—2次專題會議，重點圍繞風險信息匯總、重點人員幫扶、突發(fā)隱患研判、部門協(xié)同處置等事項開展調度。
通過專班牽引，學校實現(xiàn)了安全工作從“部門單打獨斗”向“全校協(xié)同作戰(zhàn)”轉變，從“問題發(fā)生后找責任”向“隱患萌芽時抓處置”轉變，形成了統(tǒng)一指揮、信息共享、分級響應、閉環(huán)落實的工作格局。
二、健全制度體系，打造“8+X”多元預警機制
學校聚焦校園安全事前預防和源頭管控，創(chuàng)新建立“8+X”校園安全預警體系。“8”即暢通宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學工研工、團委、保衛(wèi)、后勤、實資、屬地公安八條工作線；“X”即廣泛凝聚輔導員、學生骨干、輿情員、信息員、校衛(wèi)隊員、宿管員、保潔員、普通學生等多元力量，構建人人參與、群防群治、共建共治的校園安全預警網絡。
為確保機制長效運行，學校同步完善制度、經費、表彰、考核等保障措施，出臺《中國計量大學守護之星評選表彰暫行辦法》，設立專項經費，對在風險發(fā)現(xiàn)、隱患上報、應急處置中表現(xiàn)突出的師生員工進行獎勵。體系運行近兩年來，已有452名師生員工獲得獎勵，每年評選10名年度“守護之星”，并將相關工作納入各單位年度考核加分項，以制度激勵推動“人人都是安全員、處處都是預警點”落地見效。
三、建強一線隊伍，夯實風險發(fā)現(xiàn)的前哨根基
一是推動輔導員下沉一線。學校持續(xù)開展輔導員“四走”工作，引導輔導員走進教室、走進寢室、走進實驗室、走進學生內心，在日常陪伴中了解學生、關心學生、服務學生。連續(xù)開展“知生察微·實境測試”活動，輔導員對學生情況高辨識率達到97.66%。這種建立在信任基礎上的師生關系，使學生在遇到心理困擾、人際矛盾、學業(yè)壓力、突發(fā)困難時，更愿意主動求助、及時報告，推動安全管理由“查人找人”升級為“見人知心”。
二是用好后勤一線力量。學校充分發(fā)揮宿管、保安、保潔等一線人員點位多、分布廣、接地氣、知學情的優(yōu)勢，將其納入校園安全預警主力隊伍。數(shù)據(jù)顯示，55.8%的安全隱患由一線員工第一時間發(fā)現(xiàn)上報。學校重點打造“量量阿姨”宿管員隊伍，形成“察言觀色工作法”，從學生作息變化、情緒狀態(tài)、寢室氛圍、異常行為等細微處捕捉風險苗頭，年均報送并妥善處置公寓突發(fā)事件和風險隱患200余起，讓學生社區(qū)成為有溫度、有響應、有守護的安全港灣。
三是激發(fā)學生主體意識。學校將安全教育融入日常思想政治教育，引導學生樹立“以校為家、共建共治”意識。通過輔導員常態(tài)化走訪、學生組織聯(lián)動、朋輩互助支持，學生主動上報身心異常、消防隱患、設施損壞、涉詐苗頭等線索明顯增多。經統(tǒng)計，15.5%的預警信息來源于普通學生。越來越多學生從“被管理者”轉變?yōu)椤靶@守護者”，有效織密校園安全預警網格。
四是深化警校協(xié)同聯(lián)動。學校與屬地白楊派出所深度合作，依托公安預警線索流轉渠道，共享異常信息，開展一對一精準幫扶和風險干預。學校建成校警驛站和24小時“楓鈴式”一鍵報警求助響應平臺，實現(xiàn)突發(fā)事件整體響應時間壓縮至3分鐘以內。組建“量小安”矛調工作室，駐點民警參與會商研判、疏導調處，對寢室隔閡、人際摩擦、生活糾紛等苗頭性問題抓早抓小、多方協(xié)同，努力把矛盾化解在萌芽、風險穩(wěn)控在校園，形成新時代“楓橋經驗”在高校場景中的生動實踐。
四、堅持數(shù)字賦能，提升精準識別和閉環(huán)處置能力
學校堅持人防與技防同步發(fā)力、傳統(tǒng)治理與數(shù)字賦能雙向升級，推進“智安校園”建設，搭建智慧安防綜合管理系統(tǒng)，整合多平臺數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)風險自動識別、實時預警、聯(lián)動處置。
今年，學校正式上線智慧學工系統(tǒng)，推動學生工作由經驗判斷向數(shù)據(jù)驅動轉型。系統(tǒng)圍繞學生狀態(tài)、學業(yè)、經濟等重點維度建設預警模塊，每日自動檢索異常信息，并按照工作層級自動推送預警提示，提醒輔導員、學院和相關部門及時開展關心關注、談心談話、幫扶引導和跟蹤反饋。通過數(shù)據(jù)篩查、分級推送、閉環(huán)督辦，“8+X”預警體系實現(xiàn)從“有人看、有人報”向“系統(tǒng)篩、精準幫”升級，進一步提升了學生異常情況早發(fā)現(xiàn)、早干預、早化解能力。
五、工作成效
經過持續(xù)探索，中國計量大學逐步形成了以安全工作專班為指揮中心、以“8+X”預警機制為主骨架、以多元隊伍為支撐、以數(shù)字平臺為賦能的校園安全治理新模式，推動校園安全治理從事后處置向事前預警、從單一管理向共同治理、從經驗判斷向數(shù)據(jù)驅動轉變。
一是風險感知更加靈敏。輔導員、宿管員、保安、保潔、學生骨干、普通學生等多元主體共同參與，使風險隱患發(fā)現(xiàn)觸角延伸到課堂、宿舍、食堂、社區(qū)和網絡空間。
二是處置鏈條更加高效。通過專班研判、部門聯(lián)動、校警協(xié)同、平臺推送，學校形成了“發(fā)現(xiàn)—上報—研判—處置—反饋—復盤”的閉環(huán)機制，顯著提升了突發(fā)事件響應速度和隱患化解質效。
三是育人溫度更加凸顯。學校將安全治理與思想政治工作、學生成長服務、社區(qū)育人相結合，讓安全預警不止于“防風險”，更體現(xiàn)為“送關懷、解難題、促成長”，增強了學生的歸屬感、安全感和獲得感。
四是示范效應持續(xù)擴大。學校以“8+X”預警體系為核心的校園基層治理實踐，被納入浙江省教育系統(tǒng)校園安全典型經驗在全省推廣；“六親六感”安全治理工作模式入選浙江省高校思想政治工作質量提升綜合改革與精品建設項目。校警共建、全員群防、源頭防控等特色做法獲得相關部門肯定和主流媒體關注。
六、經驗啟示
學校的實踐表明，高校校園安全治理必須堅持黨建統(tǒng)領、育人為本、預防為先、協(xié)同聯(lián)動。從“看得見風險”到“接得住求助”，從“管住事”到“暖到心”，中國計量大學以“8+X”校園安全預警體系織密平安校園防護網，為高校構建事前預防、全域感知、全員參與、快速響應的現(xiàn)代化校園安全治理體系提供了可借鑒、可推廣的實踐樣本。
