黨的十八大以來(lái)高校思想政治工作的主要成就、基本經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢(shì)
高校思想政治工作是高校黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)和重要抓手，是體現(xiàn)高校辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量的核心內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，將加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作作為新時(shí)代治國(guó)理政的重要內(nèi)容和有效方式。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)高校思想政治工作作指示批示和重要講話(huà)，黨中央和相關(guān)部門(mén)出臺(tái)系列加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的文件舉措，推動(dòng)高校思想政治工作提升至治國(guó)理政戰(zhàn)略層面和高等教育核心位置，推動(dòng)高校思想政治工作實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新發(fā)展。新時(shí)代高校思想政治工作貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的政策部署，守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，取得了歷史性成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨向。
一、黨的十八大以來(lái)高校思想政治工作的主要成就
黨的十八大以來(lái)，高校思想政治工作適應(yīng)新發(fā)展形勢(shì)，貫徹新發(fā)展理念，探索新運(yùn)行模式，構(gòu)建新發(fā)展格局，在繼承中創(chuàng)新、在改進(jìn)中加強(qiáng)，發(fā)生了一系列新變化，取得了一系列新成就，呈現(xiàn)出不同于以往的新氣象。
1. 高校思想政治工作地位明顯提升
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,對(duì)高校思想政治工作進(jìn)行謀劃和部署。習(xí)近平總書(shū)記將高校思想政治工作作為事關(guān)“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”的教育根本問(wèn)題，要求“堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”，[1]中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出，高校思想政治工作“事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問(wèn)題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人”。[2]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義學(xué)院建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，對(duì)高校思想政治工作的重要意義和戰(zhàn)略地位予以闡明。此外，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)”，十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》要求“加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育”。這都表明，要把高校思想政治工作上升到黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度來(lái)謀劃，提升到高等教育最為核心的位置來(lái)考量。高校思想政治工作作為體現(xiàn)社會(huì)主義大學(xué)本質(zhì)特征和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的地位和作用得到高度重視。
2. 高校思想政治工作內(nèi)容導(dǎo)向性更加明確
黨的十八大以來(lái)，面對(duì)激烈的思想文化交流交融交鋒，高校思想政治工作更加注重舉旗幟、聚民心、育新人，用黨的創(chuàng)新理論成果鑄魂育人，更加重視思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，在多元思想文化中確立主導(dǎo)。高校思想政治工作內(nèi)容突出黨的創(chuàng)新理論成果、理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史以及奮斗精神，注重將這些內(nèi)容融入思政課和其他各類(lèi)課程、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、校園文化和日常活動(dòng)中。強(qiáng)化馬克思主義理論教育，將馬克思主義基本立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法貫穿教育教學(xué)，用科學(xué)世界觀(guān)和方法論為學(xué)生成長(zhǎng)打下思想基礎(chǔ)。注重用黨的創(chuàng)新理論成果鑄魂育人，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，融入所有高校課程內(nèi)容，并在全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院開(kāi)設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”課程，“三進(jìn)”工作取得顯著成效。加強(qiáng)理想信念教育，將共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、愛(ài)國(guó)主義等內(nèi)容貫穿思政課和其他各類(lèi)課程，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)自信”。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的影響無(wú)處不有、無(wú)時(shí)不在。加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代大學(xué)生奮斗精神的培育，引導(dǎo)大學(xué)生將個(gè)人奮斗融入國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興偉業(yè)。新時(shí)代高校思想政治工作內(nèi)容導(dǎo)向性更加明確，校園思想氛圍和總體風(fēng)氣有了顯著改觀(guān)。
3. 高校思想政治工作運(yùn)行模式發(fā)生深刻變化
高校思想政治工作模式有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。新中國(guó)成立以后，高校形成了全面主義的思想政治工作模式，改革開(kāi)放以來(lái)高校思想政治工作模式又逐漸向科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出了新的高校思想政治工作運(yùn)行模式，在高校思想政治工作會(huì)議上的講話(huà)提出“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”，[3]指明了新時(shí)代高校思想政治工作模式的基本理念和創(chuàng)新方向；在全國(guó)教育大會(huì)上的講話(huà)中，他強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作不是單純一條線(xiàn)的工作，而是全員全方位的，并且用“融入式、嵌入式、滲入式”概括了新時(shí)代高校思想政治工作模式；在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話(huà)中，他再次論述了“融入式、嵌入式、滲入式”的立德樹(shù)人協(xié)同效應(yīng)的高校思想政治工作模式。中央印發(fā)文件推進(jìn)高校思想政治工作新模式發(fā)展，特別是《意見(jiàn)》對(duì)高校思想政治工作新模式的基本框架和實(shí)施運(yùn)行進(jìn)行全面規(guī)劃，推進(jìn)了高校思想政治工作新模式的生成和發(fā)展。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于高校育人體系構(gòu)建、關(guān)于課程思政建設(shè)、關(guān)于“三全育人”試點(diǎn)、關(guān)于思想政治工作體系建設(shè)、關(guān)于“大思政課”建設(shè)等系列文件，切實(shí)將“融入式、嵌入式、滲入式”模式落實(shí)到高校思想政治工作各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。“融入式、嵌入式、滲入式”模式一方面強(qiáng)調(diào)發(fā)揮主渠道、主陣地和專(zhuān)門(mén)力量的主導(dǎo)作用，另一方面要求將思想政治工作融入所有教育活動(dòng)，要求其他課程與思政課同向同行，形成思想政治工作的育人合力和協(xié)同效應(yīng)。這就超越了改革開(kāi)放以來(lái)高校思想政治工作中形成的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)門(mén)化的思想政治工作模式，使高校思想政治工作在全員全過(guò)程全方位的背景下運(yùn)行，真正做到了像空氣一樣無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在，高校思想政治工作模式發(fā)生深刻變化。
4. 高校思想政治工作領(lǐng)域得到新的拓展
新時(shí)代高校思想政治工作領(lǐng)域不斷拓展。在加強(qiáng)主渠道主陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，在關(guān)注傳統(tǒng)的課程、管理、服務(wù)、組織等領(lǐng)域以外，高校思想政治工作不斷將科研、文化、心理、資助、實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域納入進(jìn)來(lái)，拓展到其他非專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域。高校思想政治工作拓展到專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)推進(jìn)課程思政建設(shè)，融入專(zhuān)業(yè)課程的課堂教學(xué)和課程建設(shè)，通過(guò)將馬克思主義理論融入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)與專(zhuān)業(yè)體系的深度融合。拓展到校園文化領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，做到以文化人和以文育人。拓展到心理領(lǐng)域，深入構(gòu)建心理健康教育工作格局，把心理健康教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。拓展到資助領(lǐng)域，加強(qiáng)資助工作頂層設(shè)計(jì)，建立發(fā)展型資助體系，構(gòu)建資助育人長(zhǎng)效機(jī)制，把“扶困”與“扶智”、“扶志”結(jié)合起來(lái)。拓展到社會(huì)大舞臺(tái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“‘大思政課’我們要善用之”，[4] 2022年7月教育部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》，要求充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量和資源搭建大平臺(tái)、建設(shè)大課堂。拓展到網(wǎng)絡(luò)虛擬領(lǐng)域，通過(guò)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，打造以高校思想政治工作網(wǎng)、易班網(wǎng)和中國(guó)大學(xué)生在線(xiàn)為引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)傳播矩陣等，使高校思想政治工作在新技術(shù)推動(dòng)下“活起來(lái)”。
5. 高校思想政治工作格局進(jìn)一步優(yōu)化
改革開(kāi)放以來(lái)，高校思想政治工作提出過(guò)“形成學(xué)校、家庭和社會(huì)共同參與德育工作的新格局”，[5]“形成教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局”。[6]黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把構(gòu)建大格局作為推動(dòng)新時(shí)代高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的重要方面。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局”。[7]中央下發(fā)系列文件對(duì)構(gòu)建思想政治工作大格局進(jìn)行部署，比如《意見(jiàn)》從黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制建設(shè)和工作貫徹落實(shí)及督導(dǎo)檢查等角度對(duì)新時(shí)代構(gòu)建高校思想政治工作大格局提出了明確要求和具體指導(dǎo)；《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見(jiàn)》從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施陣地、評(píng)價(jià)考核等方面對(duì)構(gòu)建面向全社會(huì)的思想政治工作大格局提出了明確要求。
6. 高校思想政治工作力量顯著增強(qiáng)
抓好隊(duì)伍建設(shè)是黨的十八大以來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重要內(nèi)容。一方面，發(fā)展壯大思想政治工作專(zhuān)門(mén)力量。為貫徹《意見(jiàn)》等中央重要文件精神，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，兩次出臺(tái)《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃》，并以部長(zhǎng)令方式出臺(tái)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等；采用有力措施推動(dòng)高校思想政治工作專(zhuān)門(mén)力量顯著增強(qiáng)，比如通過(guò)明確提出按比例配齊高校思政課教師、輔導(dǎo)員等要求，推動(dòng)思想政治工作專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍發(fā)展壯大；通過(guò)加大對(duì)領(lǐng)軍人才培育支持力度，定期舉辦高校思想政治工作教師培訓(xùn)，強(qiáng)化各種教學(xué)科研人才項(xiàng)目支持，采取“周末理論大講堂”、“集體備課”、“手拉手活動(dòng)”等方式，提升高校思想政治工作專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍的能力素質(zhì)；通過(guò)舉辦馬克思主義理論本科專(zhuān)業(yè)，增加馬克思主義理論博士、碩士培養(yǎng)數(shù)量等方式，大力培養(yǎng)高校思想政治工作專(zhuān)業(yè)人才。另一方面，通過(guò)印發(fā)《關(guān)于完善高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于全面落實(shí)研究生導(dǎo)師立德樹(shù)人職責(zé)的意見(jiàn)》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件明確強(qiáng)調(diào)教師的立德樹(shù)人責(zé)任，通過(guò)“三全育人”、課程思政等舉措培養(yǎng)教師的立德樹(shù)人意識(shí)，通過(guò)教育培訓(xùn)提升教師的思想政治素質(zhì)和水平，將高校全體教師納入思想政治工作力量之中。隨著系列政策和舉措的實(shí)施，高校思想政治工作力量規(guī)模結(jié)構(gòu)素質(zhì)發(fā)生了顯著變化，為新時(shí)代開(kāi)展高校思想政治工作提供了有力保障。
二、黨的十八大以來(lái)高校思想政治工作建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
新時(shí)代高校思想政治工作發(fā)生的深刻變化和取得的顯著成就，既是黨的十八大以來(lái)高校思想政治工作在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下積極進(jìn)取的結(jié)果，也展示著十年來(lái)高校思想政治工作改革創(chuàng)新的理念思路和方法舉措，這些理念和做法為進(jìn)一步推動(dòng)高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
1. 高度重視高校思想政治工作
“重視不重視”是高校思想政治工作能否取得成效的關(guān)鍵所在。黨中央和各級(jí)部門(mén)的高度重視是新時(shí)代高校思想政治工作發(fā)展的有力保障。習(xí)近平總書(shū)記多次到高校視察和到馬克思主義學(xué)院參觀(guān)，多次出席高校思想政治工作相關(guān)的重要會(huì)議，多次與高校師生座談并親自主持學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，多次對(duì)高校思想政治工作作指示批示和重要講話(huà)，謀劃、指導(dǎo)、推動(dòng)高校思想政治工作建設(shè)。在習(xí)近平總書(shū)記的高度重視下，在黨中央的高位推動(dòng)和安排部署下，教育部及相關(guān)部委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)配套文件，進(jìn)行制度安排，實(shí)施成套舉措，推動(dòng)高校思想政治工作成為各地各校高度重視的核心工作。正是從中央到各地各校對(duì)高校思想政治工作的高度重視，從根本上改變了高校思想政治工作被忽視和邊緣化的境況，從而受到了更多的關(guān)注，有了更高的平臺(tái)和更多的資源，高校思想政治工作建設(shè)也取得更加明顯的成就。
2. 用新思想政治工作理念引導(dǎo)
“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。”[8]黨的十八大以來(lái)，高校思想政治工作以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，用思想理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐工作創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校思想政治工作地位作用、內(nèi)容渠道、模式格局、原則方法、隊(duì)伍建設(shè)等新思想新論斷，為新時(shí)代高校思想政治工作擘畫(huà)藍(lán)圖；習(xí)近平總書(shū)記提出的高校思想政治工作“要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”，“要遵循思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律”，“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”，“沿用好辦法、改進(jìn)老辦法、探索新辦法”，“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”，“發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式的立德樹(shù)人協(xié)同效應(yīng)”，“實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人”等系列新觀(guān)點(diǎn)，為新時(shí)代高校思想政治工作提供新理念。正是在新思想理念的指引下，新時(shí)代高校思想政治工作有了新的發(fā)展格局、運(yùn)行模式和力量參與，推出了系列新舉措，如進(jìn)行“十大育人體系”、“三全育人”、課程思政等推動(dòng)思想政治工作全員化全面化的新探索，開(kāi)展“大中小學(xué)思政課一體化”、“大思政課”等加強(qiáng)高校思想政治工作主渠道建設(shè)的新實(shí)踐。以理念創(chuàng)新開(kāi)辟實(shí)踐新局面是新時(shí)代高校思想政治工作建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作提供了思想方法。
3. 壓實(shí)思想政治工作主體責(zé)任
高校思想政治工作最終要由主體來(lái)實(shí)施和落實(shí)，必須壓實(shí)主體責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)高校思想政治工作“要強(qiáng)化基礎(chǔ)、抓住重點(diǎn)、建立規(guī)范、落實(shí)責(zé)任，真正做到‘虛’功‘實(shí)’做，把‘軟指標(biāo)’變?yōu)椤布s束’”。[9]中央印發(fā)的系列重要文件對(duì)各級(jí)黨委、各部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)、思想政治工作專(zhuān)職人員、高校所有教職人員的立德樹(shù)人責(zé)任予以明確。比如《意見(jiàn)》指出，各地各校黨委書(shū)記是高校思想政治工作的第一責(zé)任人，高校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)要帶頭抓思政課建設(shè)，高校必須明確一名黨委副書(shū)記分管全校教師的思想政治工作，高校黨委班子的其他成員必須結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作，高校全體教師都要承擔(dān)起立德樹(shù)人的任務(wù)和職責(zé)，各相關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好高校思想政治工作各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)和督導(dǎo)檢查等；教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全員協(xié)同參與的責(zé)任體系。在實(shí)際運(yùn)行中，對(duì)未履行好責(zé)任的進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，比如教育部對(duì)一些思政課教師師生比未達(dá)標(biāo)的高校進(jìn)行約談，切實(shí)把“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。
4. 豐富思想政治工作渠道方法
高校思想政治工作渠道方法與內(nèi)容領(lǐng)域緊密相連，內(nèi)容領(lǐng)域拓展能夠豐富渠道方法，反過(guò)來(lái)渠道方法豐富又能進(jìn)一步拓展內(nèi)容領(lǐng)域。由于傳統(tǒng)的思想政治工作比較重視思想政治內(nèi)容而相對(duì)忽視道德、心理、情感、文化等方面，比較重視直接顯性教育而忽視間接隱性教育，造成高校思想政治工作領(lǐng)域局限和方法單一。改革開(kāi)放以后，高校思想政治工作領(lǐng)域不斷向道德、心理、情感等方面拓展，同時(shí)更加重視運(yùn)用間接、隱性、滲透等方式開(kāi)展教育。黨的十八大以來(lái)，高校思想政治工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊貼學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍和生活方式的變化，把內(nèi)容不斷向道德、心理、情感、文化等方面拓展，將領(lǐng)域不斷向?qū)W校所有教育領(lǐng)域、社會(huì)生活領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)虛擬領(lǐng)域延伸。高校思想政治教育的渠道從思政課渠道拓展到所有教育渠道，從理論渠道拓展到實(shí)踐渠道，從顯性渠道拓展到隱性渠道等；高校思想政治工作載體向著文化載體、活動(dòng)載體、管理載體、網(wǎng)絡(luò)載體等不斷拓展；高校思想政治工作方法向著活動(dòng)體驗(yàn)、文化浸潤(rùn)、環(huán)境熏陶等方法拓展。新時(shí)代高校思想政治工作更加重視通過(guò)多元多樣的直接引領(lǐng)和間接滲透開(kāi)展，使高校思想政治工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性明顯提升。
5. 加強(qiáng)思想政治工作專(zhuān)門(mén)力量建設(shè)
盡管高校所有人員都承擔(dān)著立德樹(shù)人使命，都應(yīng)發(fā)揮思想政治教育功能，但是這并不意味著所有人員的職責(zé)是相同的，更不意味著所有教師都能勝任專(zhuān)門(mén)思想政治工作和成為專(zhuān)業(yè)思想政治工作者。高校思想政治工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)工作，對(duì)從業(yè)人員的能力素質(zhì)有著很高的要求，特別是對(duì)于專(zhuān)門(mén)從事思想政治工作研究、思想政治理論教學(xué)、心理健康教育、輔導(dǎo)員工作、黨團(tuán)工作等專(zhuān)職人員的要求更高。做好高校思想政治工作必須培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)力量的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡釋高校思想政治工作專(zhuān)職隊(duì)伍的重要性，明確要求要配齊建強(qiáng)思政課專(zhuān)職教師隊(duì)伍和精心培養(yǎng)一支會(huì)做思想政治工作的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，要“整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢(xún)教師等隊(duì)伍建設(shè)”。[10]黨中央高度重視高校思想政治工作專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)，《意見(jiàn)》明確要求加強(qiáng)高校思想政治工作專(zhuān)門(mén)力量建設(shè)，不僅對(duì)思政課教師、輔導(dǎo)員等專(zhuān)職隊(duì)伍的師生比例有了明確的規(guī)定，對(duì)思政課教師、輔導(dǎo)員等崗位人事安排和招聘指標(biāo)提出要求，而且強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推動(dòng)輔導(dǎo)員等高校思想政治工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，提升專(zhuān)職隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力水平。高校思想政治工作專(zhuān)門(mén)力量的不斷增強(qiáng)，為高校思想政治工作取得顯著成績(jī)提供了依靠力量，也為帶動(dòng)高校全體教師做思想政治工作提供了示范引領(lǐng)。
6. 增強(qiáng)各方面思想政治工作協(xié)同效應(yīng)
高校思想政治工作是一項(xiàng)綜合性工程，必須由各方力量協(xié)同配合才能產(chǎn)生良好效果。做好高校思想政治工作，應(yīng)注重思想政治工作體系、要素和力量的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話(huà)、在全國(guó)教育大會(huì)上的講話(huà)明確要求增強(qiáng)所有課程育人的協(xié)同效應(yīng)和高校思想政治工作建設(shè)的協(xié)同性；在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話(huà)則表示這種協(xié)同效應(yīng)還有待加強(qiáng)，要繼續(xù)推動(dòng)各方力量協(xié)同加強(qiáng)高校思想政治工作。協(xié)同理念貫穿于中央出臺(tái)的關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育踐行、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作和高校思想政治工作、關(guān)于思政課建設(shè)和馬克思主義學(xué)院建設(shè)等文件中。不僅要求在高校樹(shù)立協(xié)同育人理念，建立協(xié)同育人機(jī)制，形成協(xié)同育人合力，而且還要“形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相互配合、協(xié)同育人的工作合力”。[11]教育部與中組部、中宣部、中央網(wǎng)信辦、中央媒體等協(xié)同互動(dòng)，教育部各司局和直屬單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，教育部與各地各校共同發(fā)力，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共建、思想政治專(zhuān)門(mén)力量主導(dǎo)、高校所有教師全員參與、全社會(huì)大力支持的高校思想政治工作協(xié)同育人格局，增強(qiáng)了思想政治工作的協(xié)同效應(yīng)。
三、高校思想政治工作的發(fā)展趨勢(shì)
高校思想政治工作在黨的十八大以來(lái)發(fā)生的變化、取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)，不僅反映了新時(shí)代十年的顯著成效，也預(yù)示著高校思想政治工作的發(fā)展趨勢(shì)。
1. 高校思想政治工作向立德樹(shù)人的核心內(nèi)容轉(zhuǎn)化的發(fā)展趨勢(shì)
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視高校思想政治工作，強(qiáng)調(diào)“學(xué)校應(yīng)該永遠(yuǎn)把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位”。[12]但是發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)過(guò)高校思想政治工作與立德樹(shù)人根本任務(wù)相脫離、高校思想政治工作被忽視和邊緣化的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次作指示批示和重要講話(huà)，黨中央多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議、印發(fā)系列文件，體現(xiàn)對(duì)高校思想政治工作的高度重視。思政課建設(shè)被列入中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程，被列入中宣部、教育部等部門(mén)的重要工作，被納入對(duì)高校黨建工作考核的重要內(nèi)容，被作為檢驗(yàn)和評(píng)估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)；高校思想政治工作被列入高校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，成為高校“雙一流”建設(shè)成效、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和教學(xué)科研成果的重要指標(biāo)，成為中央對(duì)地方開(kāi)展政治巡視、對(duì)各地各校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的重要內(nèi)容。正是由于這些新行動(dòng)和新舉措，使高校思想政治工作地位從原來(lái)作為學(xué)校教育具體工作向黨和國(guó)家發(fā)展重要戰(zhàn)略地位變化，從原來(lái)學(xué)校教育局部工作向高等教育全局性工作提升，從高校的一般工作和部門(mén)工作向所有高校教育活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)發(fā)展。
2. 高校思想政治工作與專(zhuān)業(yè)相融合的發(fā)展趨勢(shì)
黨的十八大以來(lái)，高校思想政治工作日益融入專(zhuān)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記多次要求解決好各類(lèi)課程和思政課相互配合的問(wèn)題，使各類(lèi)課程與思政課同向同行，要求要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)立德樹(shù)人功能。相關(guān)部門(mén)大力推動(dòng)思想政治工作與專(zhuān)業(yè)融合，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，將全面推進(jìn)課程思政作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，對(duì)課程思政的內(nèi)容重點(diǎn)、教學(xué)體系、分類(lèi)推進(jìn)、全程融入、隊(duì)伍建設(shè)等提出了明確要求，是推動(dòng)高校思想政治工作向?qū)I(yè)領(lǐng)域融合的有益嘗試。教育部成立課程思政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，全面部署落實(shí)課程思政建設(shè)工作；推出高校課程思政示范課程，遴選課程思政教學(xué)研究示范中心，建設(shè)課程思政資源庫(kù)；將課程思政納入“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)、本科教學(xué)評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、“雙高計(jì)劃”評(píng)價(jià)和教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審，是推進(jìn)高校思想政治工作與專(zhuān)業(yè)融合的有效舉措。在課程思政建設(shè)等推動(dòng)下，高校思想政治工作日益融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系、教材體系、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系，專(zhuān)業(yè)課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者等也逐漸樹(shù)立起承擔(dān)高校思想政治教育工作的意識(shí)。
3. 思想政治工作貫通各個(gè)學(xué)段的發(fā)展趨勢(shì)
青少年思想政治素質(zhì)的形成是一個(gè)接續(xù)過(guò)程，以青少年為主要教育對(duì)象的思想政治工作必須遵循受教育者思想政治素質(zhì)發(fā)展規(guī)律，注重工作的連續(xù)性、延展性。習(xí)近平總書(shū)記要求“把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程”。[13]
《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》從教學(xué)目標(biāo)、課程體系、建材編寫(xiě)、教師培養(yǎng)等方面對(duì)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)進(jìn)行了安排部署，從國(guó)家層面推動(dòng)思政課一體化建設(shè)。教育部成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，開(kāi)展大中小學(xué)思政課一體化教材編寫(xiě)，創(chuàng)建大中小學(xué)思政課教師一體化備課機(jī)制與平臺(tái)，推進(jìn)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)發(fā)展一體化。在推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的同時(shí)，思政課本碩博一體化也受到關(guān)注，部分院校進(jìn)行了實(shí)踐探索。此外，教育部提出從2020年開(kāi)始啟動(dòng)整體推進(jìn)高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育建設(shè)，到2022年形成較為完善的工作機(jī)制。高校思想政治工作不僅從專(zhuān)科、本科階段向下與中小學(xué)階段貫通，也向上與碩士、博士階段貫通，呈現(xiàn)出各學(xué)段一體化貫通的發(fā)展趨勢(shì)。
4. 高校思想政治工作向全面多樣拓展的發(fā)展趨勢(shì)
大學(xué)生思想政治素質(zhì)具有多樣性、復(fù)雜性、多變性等特點(diǎn)，增強(qiáng)高校思想政治工作針對(duì)性、有效性必須多措并舉。黨的十八大以來(lái)，高校思想政治工作從整體上構(gòu)建起了全面覆蓋的工作體系，從方法途徑上向著多元多樣化發(fā)展。在《綱要》提出構(gòu)建“十大育人體系”之后，《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》又對(duì)新時(shí)代高校思想政治工作的理論武裝、學(xué)科教學(xué)、日常教育、管理服務(wù)等子體系建設(shè)提出明確要求。這些體系的構(gòu)建，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了高校思想政治工作的全覆蓋和方法途徑的多樣化。體系中既有理論教育、政治引領(lǐng)、價(jià)值引導(dǎo)，也有道德教育、心理教育、情感教育、文化培育；既有直接的課堂教學(xué)、黨團(tuán)教育、實(shí)踐教學(xué)，也有間接的文化浸潤(rùn)、環(huán)境熏陶、活動(dòng)體驗(yàn)；既有線(xiàn)下的課程育人、管理育人、服務(wù)育人等，也有線(xiàn)上的網(wǎng)絡(luò)育人。高校思想政治工作注重發(fā)揮學(xué)生主體性作用、引進(jìn)校外力量，通過(guò)引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展自我教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、先進(jìn)人物進(jìn)校園、國(guó)企骨干擔(dān)任校外輔導(dǎo)員等，進(jìn)一步創(chuàng)新高校思想政治工作方法手段。高校思想政治工作日益向著專(zhuān)門(mén)渠道與其他渠道相結(jié)合、顯性與隱性相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、外在教育與自我教育相結(jié)合的全面多樣的趨勢(shì)發(fā)展。
5. 高校思想政治工作與現(xiàn)代手段相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)
黨的十八大以來(lái)的十年是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的十年，也是我國(guó)教育數(shù)字化、信息化快速發(fā)展的十年。高校思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，學(xué)生在哪里，思想政治工作就要做到哪里。“00后”大學(xué)生從小在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中成長(zhǎng)，其生活習(xí)慣、思維方式、思想態(tài)度等都深受網(wǎng)絡(luò)影響，做好新時(shí)代高校思想政治工作必須把網(wǎng)絡(luò)納入進(jìn)來(lái)。黨的十八大以來(lái)，高校思想政治工作把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、利用網(wǎng)絡(luò)媒體，逐漸形成了高校思想政治工作的新樣態(tài)。通過(guò)打造校園網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播矩陣，建設(shè)智慧思政平臺(tái)、虛擬教室、“云課堂”，將短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛運(yùn)用于思想政治工作，使高校思想政治工作“活起來(lái)”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)事件、敏感問(wèn)題的理論闡釋和輿論引導(dǎo)，把網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和線(xiàn)下工作結(jié)合起來(lái)。充分利用線(xiàn)上資源開(kāi)展線(xiàn)下思想政治工作，又借助網(wǎng)絡(luò)新媒體新技術(shù)將線(xiàn)下工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化，實(shí)現(xiàn)高校思想政治工作線(xiàn)上線(xiàn)下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)高校思想政治工作從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。
6. 高校思想政治工作向以專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的全員化的發(fā)展趨勢(shì)
做好高校思想政治工作一方面離不開(kāi)專(zhuān)門(mén)力量的主導(dǎo)和帶動(dòng)，另一方面也需要其他力量協(xié)同配合。改革開(kāi)放以前，高校比較重視思想政治工作隊(duì)伍全員化；改革開(kāi)放以后，高校加強(qiáng)了思想政治工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的同時(shí)高度重視全員化，逐漸形成了由專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的全員化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面，配齊建強(qiáng)高校思想政治工作專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)黨和國(guó)家的大力推動(dòng)和各方努力建設(shè)，近年來(lái)高校思想政治工作專(zhuān)職隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，特別是思政課教師、輔導(dǎo)員等最為核心的專(zhuān)職力量不僅數(shù)量成倍增長(zhǎng)，而且專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化程度不斷提升。隨著近年來(lái)馬克思主義理論學(xué)科博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)大幅增加，馬克思主義理論學(xué)科本碩博在校生不斷增加，高校思想政治工作專(zhuān)業(yè)后備力量源源不斷。另一方面，要求所有高校教師都要承擔(dān)育人職責(zé)，都要發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用，實(shí)際上已經(jīng)把所有教師納入思想政治工作隊(duì)伍中。同時(shí)通過(guò)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，加強(qiáng)和改進(jìn)高校教師思想政治工作，大力提升教師思想政治素質(zhì)和育人意識(shí)、育人能力，為更好地實(shí)現(xiàn)高校思想政治工作隊(duì)伍全員化提供保障。專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的全員化發(fā)展是對(duì)新中國(guó)成立初期的全員化和改革開(kāi)放以來(lái)的專(zhuān)業(yè)化的全面超越，是新時(shí)代高校思想工作隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，是高校思想政治工作發(fā)展的基本趨勢(shì)。
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