中國礦業大學：“大安全大應急”框架下 高校賦能基層應急能力建設的創新實踐
一、案例概述
在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，基層應急治理是國家治理體系和治理能力現代化不可或缺的關鍵基石，其戰略性、基礎性地位日益凸顯。習近平總書記始終心系人民安全，多次強調“人民至上、生命至上”的價值理念，明確提出要“筑牢安全防線，守護人民群眾生命財產安全”，這為我們加強應急管理體系建設提供了根本遵循，也為新時代高校落實立德樹人根本任務、深化實踐育人指明了方向。
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》中“強化實踐育人，引導青年服務國家需求”的重要部署，響應教育部2025年“小我融入大我，青春獻給祖國”主題社會實踐號召，中國礦業大學充分發揮應急管理學科的優勢，精心組建“全國大學生應急科普萬里行”實踐團，該實踐團緊密圍繞“青春力量賦能基層應急，專業所長服務社會需求”這一核心主旨，組織引導青年學生走進基層、深入一線，在實踐服務中厚植家國情懷、錘煉專業本領、強化責任擔當，切實將“生命至上、安全第一”的思政教育內核融入專業實踐全過程，探索形成了“價值引領—專業實踐—社會服務”深度融合的育人新模式，是推動“大安全大應急”框架下思政育人走深走實的生動實踐。
實踐團聯合中國災害防御協會科普教育培訓分會等機構，組織60余名應急管理專業學生與18名指導老師，分成18支小隊，于2025年7月至8月深入全國36座城市的72個社區、鄉鎮，精準聚焦“大安全大應急”框架下基層應急能力短板問題，通過創新性的“實地調研+專題宣講+實戰演練+隱患排查”立體化實踐模式，全方位、深層次地開展防災減災、自救互救知識普及活動，并深入進行社區應急能力調研工作。
該實踐將專業理論與基層需求深度結合，既為社區居民送去定制化應急技能服務，有效提升了基層民眾的應急意識與自救互救能力；也讓青年學子在服務社會中深化對“安全為民”理念的理解，實現專業成長“小我”與社會價值“大我”的有機統一。本次實踐活動，成為高校師生積極投身社會實踐，以實踐行動助力中國式現代化建設的生動縮影，為完善“大安全大應急”框架下的基層應急治理體系貢獻了寶貴的青春智慧與力量。
二、亮點成效
1.專業賦能，實踐模式創新
依托應急管理專業學科優勢，團隊邀請專業教師全程指導，結合2024年“百社調查”積累的20余個實習實踐基地資源，形成“理論培訓—實操演練—需求反饋”閉環。通過問卷調查與深度訪談精準定位不同地區風險特點（如沿海城市側重防臺防汛、內陸城市強化消防科普），推動科普從“通用性”向“定制化”升級，累計開展主題宣講100余場，覆蓋群眾超萬人次。
2.校社聯動，資源整合高效
聯合全國20余所安全應急相關高校及應急救援隊伍，開展繩索技術、災害現場處置等專項培訓，提升團隊專業能力；與城市應急管理局、街道、社區等單位合作，建立“高校-社區-政府”協同機制，積極探索建立合作共建單位；排查基層安全隱患300余處，形成針對性改進方案，被10余個社區采納實施。
3.成果轉化，社會價值顯著
實踐團在結束調研與宣講后，預期產出系列硬核成果：一是發布涵蓋全國36所重點城市的《全國基層應急能力建設藍皮書》，系統分析基層應急能力現狀；二是編寫《社區應急工作優秀案例集》；三是形成相關資政報告為地方應急政策優化提供參考，切實推動“青春力量”融入基層安全治理。目前，該團隊事跡被“大學生新聞網”“三下鄉網”“大學生網報”“中國網”“社會實踐網”等權威媒體報道，社會影響力凸顯。
4.育人實效，青年擔當凸顯
團隊成員在實踐中深化“安全為民”理念，不僅提升了專業實操能力，更通過走進社區、服務群眾，踐行“小我融入大我”的使命擔當。實踐項目已連續開展兩年，并于今年列為江蘇省重點實踐團隊，同時推報全國重點團隊。其“專業實踐+志愿服務+基層治理”的融合路徑，為高校實踐育人與基層應急體系建設銜接提供了可推廣經驗。
