湖南大學：黨建引領筑堡壘，平安守護育新人——以高質量黨建賦能高水平平安校園建設
湖南大學作為涵蓋“市區、城區、景區、校區”四區疊加屬性的全開放式高校，始終將校園安全穩定作為立德樹人的重要基石。黨委保衛部（保衛處）黨支部緊扣新時代高校黨建“雙創”工作要求，錨定“高質量黨建引領高水平平安校園建設”核心主線，深耕“一二三”黨建工作體系，深化“四盾并舉”實踐路徑，將黨組織的政治優勢、組織功能轉化為校園安全治理與思政育人的強大效能，先后獲評湖南省普通高校“黨建工作樣板支部”、湖南大學“先進黨支部”，學校現為中國高等教育學會保衛學專業委員會理事長單位、教育部高校思想政治創新發展中心（平安校園建設）承建單位，連續16年獲評湖南省委、省政府“平安建設先進單位”，先后多次獲評湖南省“國家安全人民防線建設先進單位”“平安建設示范校”“平安建設先進單位”“安全生產和消防工作優秀單位”“湖南省治安保衛重點單位保衛工作先進集體”，平安建設工作經驗被《中國教育報》專題刊載，國家安全教育工作案例入選教育部新時代學校思想政治教育典型案例庫。
一、構建“三位一體”黨建體系，夯實平安校園建設“根”與“魂”
堅持以政治建設為統領，將黨建工作與保衛業務深度融合，創新構建“一二三”黨建工作體系，實現從“物理疊加”到“化學反應”的質變躍升。
一是錨定“一條主線”，把準政治方向。始終以“高質量黨建引領高水平平安校園建設”為主線，將“對黨忠誠、服務師生”的政治品格貫穿保衛工作全過程，建立“黨建+安全”攻堅機制，把校園安全隱患排查、應急處置流程優化、重大活動安保等業務難題轉化為黨建課題，組織黨員在日常巡查、應急處突、安全宣教中亮身份、踐承諾。2020年9月，圓滿完成習近平總書記考察岳麓書院安保任務，以“五最”標準全員連續作戰，獲省委、省政府主要領導“非常成功，超級完美”的高度評價；疫情防控期間，組建4支黨員先鋒隊，在16個管控點位設立黨員先鋒崗，24小時值守14天筑牢防疫屏障，事跡被“學習強國”平臺專題報道。
二是建強“雙驅平臺”，激活組織效能。打造黨員賦能平臺，創新“班子領學—支委督學—黨小組研學”學習機制，固定每周二為“政治理論學習日”，依托20余處紅色教育基地開設“移動黨課”，聯合公安系統開展“走進警營”實訓，推動理論學習與實戰能力雙提升；構建“支委負責片區、黨小組下沉網格、黨員駐守一線”的“黨建+網格”模式，38名黨員分布4個黨小組，覆蓋校園安全全領域，實現“白天看得見制服、夜間看得見警燈”，年均幫難解困師生4000余人次。搭建支部共建平臺，構建“縱向貫通、橫向聯動、制度保障、數字賦能”的“四位一體”共建模式，縱向壓實“機關黨委—支部—黨小組—黨員”四級責任，橫向聯動校內院系、地方公安交警城管等黨支部，設立聯合執勤辦公點，推行“兼職委員制”，部門科室負責人兼任社區副主任，與街道黨工委共建“大數據+網格化”系統，2023年《構建區校聯動的黨建工作新格局，提升保衛工作質量》獲評學校基層黨建優秀項目。
三是深化“三大舉措”，彰顯服務本色。以“服務育人”踐初心，聚焦師生“急難愁盼”推進“互聯網+平安校園”建設，升級指揮調度一體化、校園車輛預約等系統，實現“網上辦”“馬上辦”；組建黨員安全教育講師團，開展“安全講座進班級、演練進樓棟”活動，本研新生安全前置教育覆蓋率和考試通過率均達100%，2023年獲評學校“第六屆文明窗口單位”。以“融合攻堅”擔使命，將“三會一課”、部務會與安全業務深度融合，建立“信息收集—風險整改—矛盾化解—考核評價”全鏈條治理閉環，創新“人防+物防+技防”三道防線、“排查+管控+處置”三個機制、“治安+環境+交通”三種聯動的立體防控體系，相關經驗在全國學校安全工作電視電話會議上交流推廣。以“平臺賦能”樹標桿，依托中國高等教育學會保衛學專業委員會（2025年連任理事長單位）、教育部高校思想政治工作創新發展中心（平安校園建設，首期建設獲評優秀）兩大國家級平臺，連續6年統籌全國高校國家安全教育主題活動，舉辦新時代高校平安校園建設論壇、全國高校保衛干部培訓班等，覆蓋30個省市130余所高校，參訓人數超3500人次。
二、深化“四盾并舉”實踐路徑，破解開放式校園治理“難”與“題”
針對開放式校園日均接待10萬+市民游客、安全管理難度大的特點，總結形成“鑄忠誠之盾固根本、鑄平安之盾守底線、鑄暖心之盾惠師生、鑄協同之盾促共治”的“四盾并舉”實踐經驗，推動安全治理與思政育人同頻共振。
一是鑄牢忠誠之盾，夯實政治根基。將“對黨忠誠”作為保衛隊伍核心底色，實施“積分制管理”，從理論學習、組織生活、先鋒作用等維度量化考評，推動“三會一課”、民主評議黨員等制度落地見效；深化廉政建設，梳理安保領域風險點，常態化開展警示教育，營造風清氣正的組織生態。近三年，支部書記黨建述職評議均為“好”等次，黨員中1人獲評全國“平安之星”、1人獲評全國高校保衛戰線“30年人物”、1人獲評省級“優秀黨務工作者”、4人獲評省級安全保衛先進個人，形成“一個黨員一面旗、一支隊伍一堡壘”的鐵軍風貌。
二是鑄強平安之盾，守牢安全底線。樹立“平時即戰時”理念，完善“形勢研判—值班值守—聯動處突”三級機制，黨的二十大、國慶等重大節點預案演練覆蓋率100%，未發生一起影響政治安全的重大事件。牽頭打造“全開放校園立體防控體系建設”項目，獲評中央綜治委全國首屆平安校園創建優秀成果一等獎；學校多次獲評湖南省“安全生產優秀單位”“平安建設示范校”“國家安全人民防線先進單位”，2024年5月在全國高校安全穩定工作專題研討班上以《開放式校園涉穩風險防范應對的幾點做法》作典型經驗交流。
三是鑄實暖心之盾，架起服務橋梁。踐行“以師生為中心”理念，把“我為師生辦實事”作為檢驗黨建成效的試金石，推動支部從“管理型”向“服務型”轉型。在學生公寓、附屬學校設立“黨員護學崗”，守護師生上下學安全；針對“行車堵、停車難”痛點，新增停車位、修建過街通道，優化停車管理；建立“報警中心+崗亭+巡防+黨員”快速出警網絡，年均幫難解困4000余人次。支部副書記劉晚梅在校園巡防中被失控車輛沖撞因公負傷，用行動詮釋擔當；推進與邵陽隆回鄉村振興點、困難師生、社區的“三結對”幫扶，將溫情服務延伸至校園內外，2023年支部所在部門獲評學校“第六屆文明窗口單位”。
四是鑄密協同之盾，凝聚共治合力。以區域化黨建為紐帶打破校地壁壘，與地方公安、交警、城管等部門黨組織結對共建，設立聯合執勤辦公點，建立校地聯席會議、突發事件聯動快反處置等機制，常態化開展反電詐、交通整治等聯合行動。發揮國家級平臺智庫作用，牽頭編寫《高校安全穩定工作案例匯編》等專著2部，承擔國家反恐辦行業標準起草等課題10余項；與100余所高校開展黨務業務交流，2025年6月《中國教育報》以《探索治理新經驗創造平安新樣板》專題報道學校經驗，定期舉辦“高校保衛戰線30年人物”授章儀式、全國高校巾幗衛士論壇，凝聚行業共識，構建全國高校平安建設“共同體”。
三、強化“三維賦能”經驗沉淀，樹立高校黨建業務融合“標”與“桿”
堅持以實踐成效為導向，從研究賦能、示范推廣、隊伍建設三個維度總結沉淀經驗，為全國高校黨建與安全治理融合提供可復制借鑒的“湖大樣本”。
一是以研究賦能提質效，筑牢理論支撐。依托兩大國家級平臺，聚焦開放式校園安全治理痛點難點，組織黨員深度參與課題研究40項，發表論文、調研報告39余篇，編寫專著2部，承擔國家反恐辦行業標準起草等課題10余項，形成一批兼具理論深度與實踐價值的研究成果。其中，“全開放校園立體防控體系建設”“區校聯動黨建工作新格局”等研究成果已轉化為具體工作舉措，有效破解校園安全治理難題，相關經驗獲教育部肯定。
二是以示范推廣擴影響，凝聚行業合力。主動扛起行業引領責任，連續6年統籌開展全國高校國家安全教育主題系列活動，舉辦新時代高校平安校園建設學術論壇3屆、全國高校保衛干部骨干培訓班9期，覆蓋20余個專題，累計培訓3500余人次。通過與100余所兄弟高校開展黨務業務交流、在全國高校安全穩定工作專題研討班上作典型發言等方式，全方位分享黨建與平安校園建設融合經驗，推動形成全國高校平安建設“共同體”。
三是以隊伍建設強根基，鍛造過硬鐵軍。建立“思想淬煉+業務培訓+實踐考核”三位一體培養體系，構建“日常監督+專項督查+廉政教育”監管機制，通過廉政黨課、案例警示等方式筑牢廉潔防線。組建“黨員突擊隊”“應急先鋒崗”，在重大安保任務、疫情防控等急難險重工作中錘煉隊伍，近三年20余名黨員被提拔任用，多名黨員獲校級以上榮譽，打造出一支政治過硬、本領高強、作風扎實的保衛鐵軍，為黨建與業務深度融合提供堅實人才保障。
湖南大學黨委保衛部（保衛處）黨支部始終以黨建為“紅色引擎”，以平安校園為“實踐考場”，以師生滿意為“根本標準”，將基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用融入校園安全治理每一個環節，實現了“黨建強、業務優、育人實”的良好局面。未來，支部將持續深化黨建與思政、業務的融合創新，為推進高校安全治理體系和治理能力現代化、培養擔當民族復興大任的時代新人貢獻更多“湖大力量”。
